Решение № 2А-44/2017 2А-44/2017~М-2/2017 М-2/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-44/2017

Дело № 2а-44/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Штанько Т.Г.

при секретаре Магомадовой М.Х.

с участием административного истца представителя межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к С. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу,

у с т а н о в и л :

Административный истец, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к административному ответчику С. о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме № копейки, пени по земельному налогу в № рубля №, а всего № 64 копейки.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что согласно сведений, представленных Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> С. является собственником земельных участков – кадастровый №; адрес: 356322, России, <адрес>, ( в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Инспекцией С. начислен земельный налог за 2013 год : № рублей 16 копеек; за № рублей 16 копеек.

В соответствии со ст.52 НК РФ С. направлены налоговое уведомление №, №, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, №, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик С.. суммы налога, указанные в уведомлении, не уплатила. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубля № копейки.

В связи, с чем Инспекцией в порядке досудебного урегулирования направлены требования об уплате налога, с предложением добровольно оплатить суммы налога №, №, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, №, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени в добровольном порядке задолженность не оплачена.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с С. задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с С.. задолженности.

Не согласившись с вынесенным судебным приказом С.. обратился с возражениями на судебный приказ, в которых просила отменить данный судебный акт.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> отменил судебный приказ о взыскании с С. недоимки.

В связи с чем административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> просит суд взыскать задолженность по уплате земельного налога в сумме 2336, 32 рублей, пени по земельному налогу в сумме №, а всего № копейки.

Представитель административного истца, межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО1 в судебном заседании обратилась с ходатайством об уменьшении суммы иска, поскольку согласно свидетельства о государственной регистрации права, которое было погашено ДД.ММ.ГГГГ, поэтому инспекцией был произведен перерасчет земельного налога за 2013 год, 2014 год, 2015 год, но так как С. уплачивала земельный долг несвоевременно и не в полном объеме, задолженность по пене по земельному налогу по данному административному исковому заявлению по- прежнему составляет № копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которую она просит взыскать с ответчика.

Выслушав представителя административного истца, иследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту КАС РФ). Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенной в статье 57 Конституции РФ конституционно защищаемый публичный интерес и связаны с ним права и законны интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановление Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ).

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии с п.2 и п.3ст.48НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.Пунктами 2 и 3статьи 52НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты.Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.Из материалов дела следует, административный ответчик является собственником земельных участков – кадастровый №; адрес: 356322, России, <адрес>, ( в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время). Инспекцией С. начислен земельный налог за 2013 год : № № копеек; за 2014 год: № 16 копеек.

В соответствии со ст.52 НК РФ С. направлены налоговое уведомление №, №, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, №, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик С. суммы налога, указанные в уведомлении, не уплатила. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 702 рубля 32 копейки.

В связи, с чем Инспекцией в порядке досудебного урегулирования направлены требования об уплате налога, с предложением добровольно оплатить суммы налога №, №, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, №, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось представителем истца то обстоятельство, что задолженность по земельному налогу С. отсутствует ввиду прекращения права собственности на земельный участок в 2012 году, а также то, что пеня в сумме № рублей начислена за периоды, в которых С. не являлась собственником земельного участка.

Суд находит уменьшенные исковые требования административного истца о взыскании с С. задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 702 рубля 32 копейки не подлежащим удовлетворению, поскольку согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое согласно отметке погашено ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 2ст. 48 Налогового кодекса РФпредусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В силу положений п. 10ст. 48 Налогового кодекса РФположения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Исковое заявление о взыскании пени может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Обращение же налогового органа с требованием о взыскании с ответчика пени по установленным срокам уплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке искового производства последовало лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного п. 2ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на взыскание с ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленномст. 48 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к С. о взыскании задолженности по пени по земельному налогу в сумме № рублей отказать.

Направить копии решения сторонам для сведения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г.Штанько.