Решение № 2-247/2019 2-247/2019(2-4791/2018;)~М-4993/2018 2-4791/2018 М-4993/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-247/2019

07RS0001-02-2018-004990-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2019 г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Биджиевой Э.А., при секретаре-Кумиковой А.А., с участием истца - ФИО1, представителя истца - адвоката Коковой З.Б., представившей ордер №161 от 11.01.2019 года удостоверение №200, выданное Управлением МЮ РФ по КБР от 22.03.2004 года, представителя ответчика - ФИО3, действующего по доверенности от 09.01.2019г. № 07-13/17 со сроком полномочий до 31.12.2019г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по КБР (далее -ГУ ОПФР по КБР), в котором просит признать решение ГУ ОПФР по КБР в <адрес> № от 03.11.2017 года незаконным, установлении факта его работы в колхозе «Большевик» с. <адрес> рядовым колхозником в период с 01.01.1974 года по 21.05.1976 года, с 23.05.1978 года по 31.12.1993 года и включении этих периодов в стаж работы и возложении обязанности на ГУ ОПФР по КБР назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя следующим. ГУ ОПФ РФ по КБР приняло незаконное решение об отказе включить в страховой стаж периоды: с 01.01.1974 года по 21.05.1976 года, с 23.05.1978 года по 31.12.1993 года в колхозе «<адрес><адрес> КБР, исходя из того, что книги приказов не сохранились, по лицевым счетам по разному указано отчество истца. Его вины в неправильном и неточном заполнении документов и лицевых счетов нет.

В судебном заседании истец - ФИО5 и его представитель Кокова З.Б. поддержали заявленные требования, и просили суд удовлетворить их в полном объеме. При этом пояснили, что вины истца в том, что не полностью указали его данные нет, он не являлся лицом ответственным за заполнение данных. Им в Пенсионный фонд были представлены все документы, подтверждающие наличие необходимого страхового стажа.

Представитель ответчика - ФИО3 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, так как считает, что их отказ является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Из трудовой книжки колхозника ФИО4 ФИО12, <адрес> года рождения, следует, что он в спорные периоды работал в колхозе «Большевик».

Из выписки из лицевых счетов на ФИО5 следует, что он был принят в члены Колхоза «Большевик» рядовым колхозником с 01.01.1974 года решением правления №1 от 01.01.1974 года и уволен с 31.12.1993 года решением правления №12 от 31.12.1993 года. В справке указано, что в годы с 1974 по 1976 и с 1978 по 1993 ФИО5 получал заработную плату, указаны его трудодни, а также номера лицевых счетов.

Кроме того, истцом представлена справка о том, что в лицевых счетах в колхозе <адрес>» проходит один ФИО2, других лиц с таким именем нет.

Согласно п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Так, факт работы истца в оспариваемый ответчиком период в колхозе «Большевик» подтвердили свидетели - ФИО6, ФИО7, ФИО8, работавшие там же. Пояснили, что знают, что истец работал с 1974 года до 1993 года в колхозе на различных работах, поскольку они работали там же. ФИО5 был принят в члены колхоза в 1974 году. Они указали, что зарплату получали по одной ведомости.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку факт их работы в указанные периоды в колхозе подтверждается трудовыми книжками, а пояснения полностью согласуются с материалами дела.

Основанием, послужившим для отказа в назначении ФИО5 пенсии по старости, послужило отсутствие необходимого ИПК.

Согласно ст. 35 ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом включения судом периодов с 01.01.1974 года по 21.05.1976 года, с 23.05.1978 года по 31.12.1993 года, продолжительность страхового стажа истца, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 18 лет 1 месяц 28 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 16,55, при необходимых 11,4, установленных п. 1-3 ст. 35 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

В то же время у суда нет оснований для признания решения ГУ ОПФР по КБР в Баксанском районе №629 от 03.11.2017 года незаконным, поскольку на момент вынесения решения ответчик не располагал сведениями, представленными в судебное заседание и только в ходе судебного заседания с учетом представленных новых документов и свидетельских показаний были подтверждены факты, на которые ссылается истец.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требование истца частично - обязать ГУ ОПФ РФ по КБР установить факта работы ФИО5 в колхозе «Большевик» <адрес> КБР рядовым колхозником в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Большевик», в его страховой стаж, так как факт его работы подтверждён документально, его вины в неточном заполнении сведений о работе нет. Доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период, ответчиком не предоставлено.

В соответствии с действующим законодательством трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно действующего с 01.01.2015 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 6 лет.

Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следовательно, требование о назначении ему страховой пенсии с 25.10.2017 года подлежит удовлетворению, поскольку к указанной дате ему исполнилось 60 лет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО13 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО4 ФИО14 в колхозе «Большевик» <адрес> КБР рядовым колхозником в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по КБР включить в страховой стаж ФИО4 ФИО15 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годав колхозе «<адрес>» <адрес> КБР и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий- Биджиева Э.А.

Копия верна: