Постановление № 5-257/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 5-257/2017

Дело № 5-257/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская Краснодарского края 06 марта 2017 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Сурмениди Л.Л.,

при секретаре Галенда Н.Д.,

с участием:

помощника прокурора Северского района Сикульчук Ю.А.,

представителя лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении ООО «Феншен» Ф.,

переводчика Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фэншен» (ООО «Фэншен»), ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

06.02.2017 года в 12 часов 00 минут прокуратурой Северского района на основании обращения С., совместно с сотрудниками ОВМ ОМВД России по Северскому району, установлен факт нарушения ООО «Фэншен» миграционного законодательства РФ, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности по адресу: <адрес>, для выполнения сельскохозяйственных работ гражданина Республики Украина Л., не имеющей разрешения либо патента на работу на территории РФ.

Таким образом, ООО «Фэншен» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Фэншен» Ф. вину в совершенном правонарушении не признал, через переводчика Д. пояснил, что проживает на территории РФ с 1996 года, русский язык он понимает, но не умеет читать, всегда пользуется услугами переводчика. В 2015 году у него в теплицах работали граждане Республики Украины. 01.12.2016 года между ООО «Фэншен» и Г. был заключен договор аренды тепличного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>.

Свидетель Г., допрошенный в судебном заседании, пояснил суду, что в декабре 2016 года он арендовал у Ф. тепличный комплекс, так как у последнего были финансовые проблемы. Граждан Республики Украины он для работы в тепличном комплексе не нанимал, так как находился в больнице на лечении. О привлечении к работам иностранных граждан при отсутствии разрешения на работу он узнал, когда выписался из больницы.

Помощник прокурора Северского района Сикальчук Б.А. просил суд признать виновным ООО «Фэншен» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора Сикальчук Б.А., поддержавшего доводы постановления прокурора Северского района о возбуждении в отношении ООО «Фэншен» дела об административном правонарушении, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о доказанности вины ООО «Фэншен» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Феншен» в его совершении объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.02.2017 года; выпиской из ЕГРЮЛ от 07.02.2017 года, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Л. от 06.02.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; объяснениями директора ООО «Фэншен» Ф., согласно которым он является директором ООО «Фэншен», предприятие занимается выращиванием овощей в теплицах, земельный участок расположен по адресу: <адрес>, площадью 260 000 кв.м, используется обществом на основании договора аренды, заключенного с администрацией Львовского сельского поселения. В настоящее время срок аренды истек и он занимается подготовкой документов для заключения договора аренды на новый срок. В теплицах работает 14 человек, все являются гражданами Республики Украина и осуществляют трудовую деятельность в качестве овощеводов без документов на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ; объяснением гражданина Республика Украина Л., согласно которому 14.01.2017 года он прибыл на территорию РФ, на границе его встретили ранее незнакомые ему люди и привезли его в Краснодарский край, после чего подъехал гражданин Китая, как он узнан позже Ф., который предложил ему работу в качестве овощевода с заработной платой 12000 рублей в месяц с питанием и проживанием в тепличном хозяйстве, на что он согласился. Ф. отвез его в тепличное хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ч. 4 ст. 13 указанного закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как указано в ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № от 06.02.2017 года отдела по вопросам миграции ОМВД России по Северскому району, гражданин Украины Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП, по факту осуществления трудовой деятельности в качестве овощевода у гражданина Китая Ф. в <адрес>, без получения патента для осуществления трудовой деятельности, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07.02.2017 года, Ф. является учредителем ООО «Фэншен».

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Фэншен» привлекло к трудовой деятельности на территории РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и приходит к выводу о назначении ООО «Фэншен» административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Фэншен» (ООО «Фэншен») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента фактического принятия судебным приставом-исполнителем мер по приостановлению деятельности юридического лица.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Л.Л. Сурмениди