Решение № 2-760/2024 2-760/2024~М-660/2024 М-660/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2-760/2024

УИД №RS0№-71

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года <адрес>

Славгородский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербина Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального округа <адрес> края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просил признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - сооружение электроэнергетики ВЛ 0,4 Кв от ТП № ф.1 оп.1-9, 8/П, протяженностью 197 м., расположенное по адресу: <адрес>, территория бывшей МРБ, кадастровый номер объекта 22:71:011504:920, мотивировав требования тем, что на территории МО <адрес> имеется указанный объект недвижимого имущества, который во исполнение решения Славгородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-44/2022 администрацией муниципального округа <адрес> края был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, с внесением сведений в ЕГРН. В течение года с момента постановки спорного здания на учет в качестве бесхозяйного имущества, своих прав на него никто не заявил.

Заявитель, а также представитель заинтересованного лица АО СК «<адрес>энерго», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.24, 26).

От представителя заинтересованного лица АО СК «<адрес>энерго» до судебного заседания поступил письменный отзыв, согласно которому он против удовлетворения иска не возражает (л.д. 29-30).

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие возражений у представителя истца и его согласие на рассмотрение дела в его отсутствие в пределах заявленных им требований, суд разрешает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданский кодекс РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно пп. 1 и 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту Гражданский кодекс РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абз.1 п.3 ст.225 ГК РФ).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абз.2 п.3 ст.225 ГК РФ).

Таким образом, законом установлено право, а не обязанность, органа местного самоуправления на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь. По смыслу положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращение за защитой прав, свобод и законных интересов является исключительно правом заинтересованного лица, которое реализуется им по своему усмотрению и принудить к его реализации невозможно.

Поскольку главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регламентированы вопросы признания движимой вещи бесхозяйной и признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассмотрение которых находится в исключительной компетенции суда, реализация муниципальным образованием своего права в судебном порядке является обоснованным.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (абз.3 п.3 ст.225 ГК РФ).

Заявление о признании права муниципальной собственности на эту вещь рассматривается в порядке особого производства (п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) с участием заявителей и других заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрение указанного заявления в порядке особого производства возможно только в отсутствие спора о правах.

Применительно к заявлению о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) отсутствие спора о праве предполагает отсутствие притязаний других лиц на эту же недвижимую вещь.

Из материалов дела следует, что решением Славгородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-44/2022 по административному иску Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, суд, удовлетворив исковые требования прокурора, решил:

- Признать бездействие администрации <адрес> края, выразившееся в непринятии мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного следующего имущества:

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок перемычка <адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок перемычка <адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-гостиница);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97- <адрес>);

Кабельная линия 10 кВ (в/городок РП-3 -ТП97);

Кабельная линия 10 кВ (в/городок ТП-97 -ТП98);

Кабельная линия 10 кВ (мкрн.1 РП-1 -ТП47);

Кабельная линия 10 кВ (мкрн.1 ТП47 - ТП53);

Кабельная линия 10 кВ (мкрн.1 ТП47 - ТП53);

ВЛ-0,4 кВ от ТП № ф.5 оп.5-16, совместно с УО (<адрес>, ул. <адрес>);

ВЛ 0,4 кВ от ТП № ф.1 оп.1-9, 8/П (<адрес>, территория бывшей МРБ);

ВЛ-0,4 кВ от ТП № ф.5 оп.1-4 (<адрес>);

ВЛ-0,4 кВ от ТП № ф.3. оп.1-10, 1/1, 1/2 (<адрес>, в/городок, ГСК «Звездный»);

ВЛ-0,4кВ от ТП № ф.16 оп.11-3/5, совм. СУО (<адрес>, территория частная);

Кабельная линия 10 кВ (<адрес>, Л-2-47 оп. №-ТП №); Кабельная линия 0,4 кВ (<адрес>, ТП-36 - дом ул.. Герцена, 4 а, п/о);

Кабельная линия 0,4 кВ (<адрес>, ТП-36 - дом <адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (<адрес>, ТП-36 - дом <адрес>); Кабельная линия 0,4 кВ (<адрес>, ТП-36 - дом <адрес>);

ТП № (<адрес>, м-н №);

ТП № (<адрес>);

ТП №А (<адрес>);

ТП № (<адрес>, вне города).

- Обязать администрацию <адрес> края в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу в установленном действующим законодательством порядке обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного следующего имущества:

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок перемычка <адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок перемычка <адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-<адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97-гостиница);

Кабельная линия 0,4 кВ (в/городок ТП-97- <адрес>);

Кабельная линия 10 кВ (в/городок РП-3 -ТП97);

Кабельная линия 10 кВ (в/городок ТП-97 -ТП98);

Кабельная линия 10 кВ (мкрн.1 РП-1 -ТП47);

Кабельная линия 10 кВ (мкрн.1 ТП47 - ТП53);

Кабельная линия 10 кВ (мкрн.1 ТП47 - ТП53);

ВЛ-0,4 кВ от ТП № ф.5 оп.5-16, совместно с УО (<адрес>, ул. <адрес>);

ВЛ 0,4 кВ от ТП № ф.1 оп.1-9, 8/П (<адрес>, территория бывшей МРБ);

ВЛ-0,4 кВ от ТП № ф.5 оп.1-4 (<адрес>);

ВЛ-0,4 кВ от ТП № ф.3. оп.1-10, 1/1, 1/2 (<адрес>, в/городок, ГСК «Звездный»);

ВЛ-0,4кВ от ТП № ф.16 оп.11-3/5, совм. СУО (<адрес>, территория частная);

Кабельная линия 10 кВ (<адрес>, Л-2-47 оп. №-ТП №); Кабельная линия 0,4 кВ (<адрес>, ТП-36 - дом ул.. Герцена, 4 а, п/о);

Кабельная линия 0,4 кВ (<адрес>, ТП-36 - дом <адрес>);

Кабельная линия 0,4 кВ (<адрес>, ТП-36 - дом <адрес>); Кабельная линия 0,4 кВ (<адрес>, ТП-36 - дом <адрес>);

ТП № (<адрес>, м-н №);

ТП № (<адрес>);

ТП №А (<адрес>);

ТП № (<адрес>, вне города).

Во исполнение указанного решения суда на основании заявления администрации муниципального округа <адрес> края бесхозяйный объект недвижимого имущества - сооружение электроэнергетики ВЛ 0,4 Кв от ТП № ф.1 оп.1-9, 8/П, протяженностью 197 м., расположенное по адресу: <адрес>, территория бывшей МРБ, принят на учет в качестве бесхозяйного имущества и ему ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер 22:71:011504:920 (л.д. 14-17).

Как следует из текста заявления, в течение 3-х месяцев, а также после истечения указанного срока с момента постановки спорного объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества и до настоящего времени, своих прав на него никто не заявил.

Судом установлено, что объект недвижимого имущества - сооружение электроэнергетики ВЛ 0,4 Кв от ТП № ф.1 оп.1-9, 8/П, протяженностью 197 м., расположенное по адресу: <адрес>, территория бывшей МРБ, кадастровый номер объекта 22:71:011504:920, в реестрах муниципального имущества или государственного имущества <адрес> и федерального имущества Российской Федерации не значится, на учете в БТИ не состоит (л.д. 6-7).

Данное обстоятельство никем не оспорено.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствие с ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Бесхозяйный линейный объект, находящийся на территории муниципального образования <адрес>, в случае его неудовлетворительного состояния, представляет опасность для неопределенного круга.

При этом меры по безопасной эксплуатации линейного объекта в настоящее время не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности объекта, поскольку в соответствии с действующим законодательством они разрабатываются и предписываются для исполнения лицу или руководителю органа, которому принадлежит линейный объект.

Учитывая, что объект недвижимого имущества - сооружение электроэнергетики ВЛ 0,4 Кв от ТП № ф.1 оп.1-9, 8/П, протяженностью 197 м., расположенное по адресу: <адрес>, территория бывшей МРБ, кадастровый номер объекта 22:71:011504:920, принят на учет в качестве бесхозяйного имущества по заявлению администрации МО <адрес> края, суд приходит к выводу, что признание права собственности на указанный объект недвижимости будет отвечать задачам и полномочиям по вопросам местного значения.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 14, пп. 3 п. 1 ст. 15, пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относятся в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования. Являясь исполнительно-распорядительным органом муниципального образования – представителем собственника, местная администрация выступает в качестве не только органа местного самоуправления, но и юридического лица, несущего ответственность за исполнение обязанностей, предусмотренных для организаций – собственников муниципального имущества.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает обоснованным предъявление Муниципальным образованием <адрес> края разрешаемых требований о признании права муниципальной собственности на указанный бесхозяйный объект недвижимости, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации муниципального округа <адрес> края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования муниципальный округ <адрес> края объект недвижимого имущества - сооружение электроэнергетики ВЛ 0,4 Кв от ТП № ф.1 оп.1-9, 8/П, протяженностью 197 м., расположенное по адресу: <адрес>, территория бывшей МРБ, кадастровый номер объекта 22:71:011504:920.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий Е.В. Щербина