Решение № 2А-1386/2024 2А-1386/2024~М-1027/2024 М-1027/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-1386/2024

№2а-1386/2024

91RS0001-01-2024-002302-14


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2024 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Тощевой Е.А.,

при секретаре – Егоровой К.А.,

с участием прокурора – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО7, -

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю в лице врио начальника ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АР Крым.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО9 осужден Джанкойским районным судом Республики Крым приговором от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО10 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 10 (десяти) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора ФИО11 совершил умышленное тяжкое преступление, будучи ранее осужденным за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы. Что в соответствии с п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ образует опасный рецидив преступлений.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи представитель административного истца настаивал на удовлетворении требований, просил установить ФИО12 ограничения, указанные в иске, сроком на 8 года, а также просил установить ограничения: запрещение пребывания или фактического нахождения в местах проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту нахождения после освобождения; обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 1 раз в месяц.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик – ФИО13 не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил установить минимальный срок административного надзора.

Присутствующий в судебном заседании прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и просил установить ФИО14 административный надзор сроком на восемь лет, с установлением ограничений: запрещения пребывания или фактического нахождения в местах проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту нахождения после освобождения; обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 1 раз в месяц, поскольку имеются основания, предусмотренные ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, заслушав административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО15 заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как разъяснил пункт 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Судом установлено, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в виде 2 лет 4 месяца лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в виде 2 лет 4 месяца лишения свободы, по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ, в виде 2 лет 5 месяца лишения свободы. В силу ч.3 ст.69 УК РФ окончательно определено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ, назначено ФИО17 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 10 (десяти) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно мотивированной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 совершил тяжкое преступление, средний и небольшой тяжести, в соответствии с п. «Б» ч.2 ст.18 УК РФ, имеет место опасный рецидив преступлений.

Принимая во внимание, что ФИО19. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО20. административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей данной статьей, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО21. во время отбывания наказания.

Так, согласно характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Крым и городу Севастополю, осужденный ФИО22. не имеет дисциплинарных взысканий и поощрений, вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, в период отбывания наказания в совершенном преступлении раскаялся.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО23. административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО24 за время отбывания наказания.

При этом, на основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что в отношении ФИО25 административный надзор устанавливается в соответствии с ч.2 ст.3 указанного закона, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Кроме того, законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определённой территории, имеет цель обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.

Из материалов личного дела осужденного ФИО30. усматривается, что после освобождения он намерен выехать на жительство в <адрес>.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о применении ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъектов Республики Крым по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в Республике Крым.

Также, с учетом образа жизни ФИО26., обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, установить ФИО28 административные ограничения сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания или фактического нахождения в местах проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту нахождения после освобождения; обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 1 раз в месяц.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО27 новых преступлений и других правонарушений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, -

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АР Крым, сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде:

- запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно: <адрес>;

- обязательной явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, для регистрации в количестве 1 (одного) раза в месяц.

В остальной части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Тощева

Мотивированное решение суда изготовлено 17 мая 2024 года.

Судья Е.А. Тощева