Решение № 2-1275/2020 2-1275/2020~М-1128/2020 М-1128/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1275/2020

№ 2- 1275/2020 (УИД 52RS0010-01-2020-002247-31)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Балахна 17 ноября 2020 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Лизуновой Е.В., с участием представителя истицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрация Балахнинского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, назначение жилое, общей площадью, 316,3 кв.м., количеством этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований представитель ФИО2- ФИО1 пояснила, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, общей площадь 1273 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>

У земельного участка с кадастровым номером <адрес> (что подтверждается чертежом градостроительного плана земельного участка М 1:500 выполненного ООО «Проектным бюро Профи»). По данным Администрация Балахнинского муниципального района <адрес> земельный участок расположен в зоне возможного затопления весенним паводком 1% обеспеченности <адрес> и ее притоков (отметка паводка 72,73 мБС), отметка затопления катастрофическим паводком при прорыве сооружений напорного фронтов Нижегородской ГЭС - 76,5 мБС и необходимо предусмотреть инженерные сооружения и мероприятия по обеспечению защиты объектов капитального строительства от затопления паводковыми водами 1% обеспеченности. Рекомендуем повысить территорию до отметок не менее чем на 0,5 м выше отметки весеннего паводка 1% обеспеченности.

С целью повышения отметки затопления катастрофическим паводком при прорыве сооружений напорного фронтов Нижегородской ГЭС до 76,5 мБС Истцом был разработан раздел «Инженерная защита территории от затопления и подтопления» выполненный Проектным бюро «ПРОФИ» на основании которого был разработан комплекс мероприятий, обеспечивающий предотвращение затопления и подтопления территории, которой состоит из: вертикальной планировки территории с организацией поверхностного стока; устройство подсыпки земли, в районе расположения жилого дома, на данном земельном участке поднятие уровня земли с отметки 73,00мБС до 73,2ОмБС и с 72.40мБС до 73,20мБС на 0,2м-1,00м.; отметка пола первого этажа жилого дома соответствует абсолютной отметке -74,20%; в устройство отмостки шириной 1-1,5 м с поперечным уклоном не менее 2% для ускорения поверхностного ока от здания; устройство дренажной системы с заложением низа трубы не выше 1100 мм от уровня земли: устройство ливневой дождевой канализации открытого типа с отводом воды из системы дождевой канализации в более низкие точки рельефа земельного участка.

<дата> ФИО2 Администрация Балахнинского муниципального района <адрес> выдало уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленными параметрами и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №ru№, по которому разрешено размещение объекта недвижимости - индивидуального жилищного строительства (количество надземных этажей-2, площадь застройки-194,40 кв.м.) с обязательным выполнением мероприятий по инженерной защите от затопления и подтопления объекта ИЖС.

В ходе строительства жилого дома истцом все мероприятия по инженерной защите от затопления и подтопления объекта не были до конца выполнены, а именно не выполнено устройство дренажной системы с заложением низа трубы не выше 1100 мм от уровня земли и вертикальная планировка территории с организацией поверхностного стока частично выполнена, до отметки затопления катастрофическим паводком при прорыве сооружений напорного фронтов Нижегородской ГЭС - 76,5 мБС не хватило -1 -1,5 мБС подсыпки грунта.

В 2020 году на выше указанном земельном участке осуществлено строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 316,3 кв.м., количество этажей:2, подземных:0, что подтверждается техническим планом здания от <дата>.

Для получения уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома истцом <дата> было подано заявление в Администрация Балахнинского муниципального района <адрес>.

<дата> Администрация Балахнинского муниципального района <адрес> выдало уведомление о несоответствии построенных или реконструируемых объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: в границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российский Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территории, запрещается строительство объектов капитального строительства, без обеспечения инженерной защиты таких объектов от затопления, подтопления (ч.б ст.67.1 Водного кодекса Российской Федерации).

В настоящее время, согласно публичной кадастровой карте, зоны с особыми условиями использования территории (зоны затопления, подтопления) в районе земельного участка с кадастровым номером 52:17:0070304:1458 не установлены.

Согласно технического заключения №-П-20Э «по результатам инженерного обследования и оценки технического состояния технических конструкций жилого дома», выполненной Проектным бюро «ПРОФИ» жилой дом находится в удовлетворительном (работоспособном), пригодном для нормальной технической эксплуатации состоянии, и отвечает требованиям механической безопасности.

<адрес>

Размещение жилого дома не противоречит градостроительным требованиям. Негативное воздействие от эксплуатации жилого дома на окружающую среду с учётом принятых архитектурно-конструктивных решений не установлено. Архитектурно-конструктивные решения жилого дома соответствуют требованиям строительных, градостроительных, экологических и санитарных норм и правил.

Предусмотрены гидротехнические мероприятия: устроена отмостка шириной 1 м с поперечным уклоном не менее 2 % для ускорения поверхностного стока от здания: устроена организованная водосточная система жилого дома: на крыше дома установлены кронштейны (подвесы), установлены желоба, установлены водосточные трубы, а также устроена система организованного отвода воды от жилого дома; устройство линейной (ливневой) канализации закрытого типа с отводом воды из системы дождевой канализации в накопительную подземную емкость и устройство линейной дождевой (ливневой) канализации открытого типа с отводом воды из системы дождевой канализации открытого типа с отводом воды из системы дождевой канализации в более низкие точки рельефа земельного участка (на свой земельный участок).

Жилой дом соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, в том числе санитарным и пожарным требованиям в составе данных норм и правил. Эксплуатационные характеристики здания и инженерные системы соответствуют нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Подвал отсутствует.

Мероприятия по защите жилого дома от затоплений и подтоплений выполнены. Строительные конструкции жилого дома соответствуют требованиям Водного Кодекса. Жилой дом не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в частности права смежных землепользователей.

Представитель Администрация Балахнинского муниципального района, Администрация муниципального образования «р.п. Б.Козино в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.16 Федерального закона от <дата> N 340-ФЗ (ред. от <дата>) "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до <дата> направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Как видно из выписки из ЕГРН от 22.09.2020г. ФИО2 на основании договоров купли- продажи от <дата> принадлежит земельный участок, площадью 1273 +/-12, расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением Администрация Балахнинского муниципального района № от <дата> земельному участку общей площадью <адрес>, образованному в результате объединения земельного участка, с кадастровым номером <адрес> по адресу : <адрес>, Балахнинский муниципальный район, рабочий <адрес>, и земельного участка, с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, Балахнинский муниципальный район, рабочий <адрес>, присвоена адресная единица: <адрес>, Балахнинский муниципальный район, <адрес>, земельный участок №.

<дата> ФИО2 Администрация Балахнинского муниципального района <адрес> выдало уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленными параметрами и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №ш№, по которому разрешено размещение объекта недвижимости - индивидуального жилищного строительства (количество надземных этажей-2, площадь застройки-194,40 кв.м.) с обязательным выполнением мероприятий по инженерной защите от затопления и подтопления объекта ИЖС.

Как видно из технического заключения № –П-20Э ПБ «Профи» в результате проведения инженерного обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выявлено следующее: 1.На земельном участке произведено строительство жилого дома(2 этажа). Размер жилого дома в плане: Основная часть жилого дома - 9,70м х 15,70м; Входная группа с тамбурами - 2,00м х 8,40м;ВЗеранда - 4,30м х 8,60м; 2. Дом предназначен для постоянного проживания; 3. Наружные стены жилого дома - из газосиликатных блоков (300мм), воздушный зазор (20мм), утеплитель (100мм), облицованные металлическим сайдингом (20мм), общей толщиной 440мм. Несущие внутренние стены - из газосиликатных блоков, толщиной 200мм и 400мм;4.Фундамент - монолитный ленточный железобетонный; 5.Перекрытия - многопустотные железобетонные плиты перекрытия, деревянные.; 6.Кровля - чердачная, выполнена наслонными стропилами из бруса, кровельное покрытие выполнено из гибкой черепицы по сплошной обрешетке из бруса толщиной 50мм; 7.Полы - керамическая плитка по бетонной стяжке (1-ый этаж) и из досок по деревянным лагам, покрытые OSB панелями и линолеум;8. Помещение санузла оборудовано выпусками для установки санитарно-технических приборов; 9 Водоснабжение - трубчатый колодец;10. Канализация – септик;11 Вентиляция помещений санузла и кухни-столовой осуществляется через вентиляционные каналы в стене и через форточки окон; 12 Электроснабжение присутствует; 13. Отопление - индивидуальный газовый котел; 14 Плита – газова; 15.Предусмотрены гидротехнические мероприятия: Устроена отмостка шириной 1 м с поперечным уклоном не менее 2 % для ускорения поверхностного стока от здания; Устроена организованная водосточная система жилого дома. На крыше дома установлены кронштейны (подвесы), установлены желоба, установлены водосточные трубы, а также устроена система организованного отвода воды от жилого дома. Устройство линейной дождевой (ливневой) канализации закрытого типа с отводом воды из системы дождевой канализации в накопительную подземную емкость и устройство линейной дождевой (ливневой) канализации открытого типа с отводом воды из системы дождевой канализации в более низкие точки рельефа земельного участка (на свой земельный участок);16. Подвальный этаж отсутствует.

Жилой дом находится в удовлетворительном (работоспособном), пригодном для нормальной технической эксплуатации состоянии. Эксплуатационные характеристики жилого дома (объёмно планировочные и конструктивные решения, состав основных групп помещений, их взаимосвязь, состав инженерного оборудования и степень благоустройства помещений) соответствуют нормативным требованиям. Местоположение жилого дома на земельном участке соответствует требованиям градостроительных норм и правил.

Жилой дом соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, в том числе санитарным и пожарным требованиям в составе данных норм и правил.

Среда внутри помещений жилого дома неагрессивная, обеспечивает эксплуатационную надежность строительных конструкций здания. В помещениях имеются инженерные системы отопления, вентиляции, электроснабжения, канализации и водоснабжения.

Эксплуатационные характеристики здания и инженерные системы соответствуют нормативным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Подвал отсутствует. Мероприятия по защите жилого дома от затоплений и подтоплений выполнены. Строительные конструкции жилого дома соответствуют требованиям Водного Кодекса.

Жилой дом соответствует требования» строительных норм и правил, требованиям технического регламента (Федеральный закон № 384-ФЗ от <дата>г.) в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений.

Жилой дом не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в частности права смежных землепользователей.

При даче технического заключения №-П-20Э были проанализированы и сопоставлены все имеющиеся и известные исходные данные, проведено объективное исследование, на базе общепринятых научных и практических данных, в пределах своих специальностей, всесторонне и в полном объеме.

Допустимых доказательств в опровержение выводов указанных в техническом заключении представленного истцом в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено.

Учитывая, что жилой дом возведен истцом на земельном участке, допускающем строительство жилого дома, построенный жилой дом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, назначение жилое, общей площадью общей площадью, 316,3 кв.м., количеством этажей 2, расположенный по адресу: <адрес>, Балахнинский муниципальный район, городское поселение рабочий <адрес>, земельный участок 64, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2, <дата> г.р. право собственности на жилой дом, назначение жилое, общей площадью, <адрес>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда будет изготовлено в течение 5 суток с момента оглашения резолютивной части решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 24.11. 2020года

Судья подпись А.В. Зирина

Копия верна

Решение не вступило в законную силу. Подлинник решения находится в деле № 2-1275/2020 в Балахнинском городском суде.

Судья А.В. Зирина

Секретарь Е.В. Лизунова