Постановление № 5-267/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-267/2020

Дело № 5-267/2020

61RS0017-01-2020-000629-21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2020 года г. Красный ФИО1, Ростовская область

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего грузчиком в <данные изъяты>», <данные изъяты> годов рождения, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

24 января 2020 года в 11 час. 30 мин. ФИО2, находясь в павильоне № «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> км автодороги М-4 «Дон» реализовал ФИО3 спиртосодержащую жидкость в количестве одной полимерной бутылке, объемом 5 литров по цене 500 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2, который извещен о времена и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и при назначении наказания просил учесть его имущественное положение, и снизить размер штрафа.

Исследовав представленные доказательства, в их совокупности, судья приходит к следующему

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 ГК РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Вина ФИО2 в совершении вышеописанного административного правонарушения, подтверждается: определением о возбуждении дела об административно правонарушении и проведении административного расследования; объяснениями ФИО2, который факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, признал и пояснил, что помогал своей супруге ИП ФИО1 и продал мужчине 1 полимерную бутылку со спиртосодержащей жидкостью за 500 руб., объяснениями ФИО3, который подтвердил приобретение им спиртосодержащей жидкости в торговом павильоне № у ФИО2; рапортом оперативного дежурного ДЧ ОП МО МВД России «Красносулинский» о поступлении информации о реализации спиртосодержащей продукции; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, согласно которому были обнаружены и изъяты: 7 пластиковых бутылок объемом 5л с жидкостью прозрачного цвета; 1 пластиковая бутылка объемом 1,5 литра с жидкостью темного цвета, 2 пластиковые бутылки объемом 5 литров с жидкостью темного цвета, фототаблицей к нему; заключениями экспертов ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес>:

№ от 20.02.2020 о том, что жидкость, представленная на экспертизу в одной 5-литровой полимерной бутылке без этикетки представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 25,1 %. Представленная на экспертизу жидкость из бутылки № содержит в своём составе токсичные микропримеси;

№ от 07.02.2020 о том, что жидкость, представленная на экспертизу в одной 5 литровой полимерной бутылке без этикеток, является спиртом этиловым, крепостью 95,2% объемных, которая по органолептическим и физико-химическим показателям не соответствует требованиям п.п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Представленная на экспертизу жидкость содержит в своём составе токсичные микропримеси в концентрациях, не превышающих допустимую норму для спирт этилового ректификованного из пищевого сырья по п.4.1.3 ГОСТ 5962-2013.

протоколом об административном правонарушении № от 17.03.2020;

Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО2 в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при обстоятельствах, указанных выше, доказана.

Судья квалифицирует действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает его раскаяние, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

Разрешая вопрос о размере административного штрафа, судья учитывает семейное, имущественное положение ФИО2, который имеет двух несовершеннолетних детей.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть превышает 10000 рублей.

Судья считает, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с имущественным положением ФИО2, полагает возможным назначить наказание, менее минимального размера, сократив его до 25000 руб.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Предметом данного административного правонарушения является спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, запрещенная к обороту в Российской Федерации, назначение дополнительного наказания в виде конфискации не допустимо.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятая у ФИО2 спиртосодержащая жидкость, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10, КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

УИН: 18№

Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД РФ Красносулинский)

Банк получателя: Отделение Ростов <адрес>,

БИК – <данные изъяты>, счет №

ИНН – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Код бюджетной классификации: 188 <данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вещественное доказательство - 7 пластиковых бутылок объемом 5л со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета; 1 пластиковая бутылка объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью темного цвета, 2 пластиковые бутылки объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью темного цвета, оставшиеся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении в камере хранения МО МВД России «Красносулинский», - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова