Постановление № 5-48/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 5-48/2023

Дело № 5-48/2023

УИД 66RS0030-01-2023-000511-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2023 года город Карпинск

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Королева К.Н.,

при секретаре судебного заседания Трубниковой А.Ю.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3, представившего служебное удостоверение №, доверенность №-Д от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющегося главным редактором редакции сетевого издания «vkarpinsk.info» (<адрес>, <адрес>), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

26.05.2023 года в 09:32 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу) в ходе проведения мероприятия внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «vkarpinsk.info», зарегистрированного СМИ: Эл № № от 14.08.2013 года, находящегося по адресу: 624449, <адрес>, выявлено нарушение главным редактором данного сетевого издания ФИО2 вследствие неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей требований ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», а именно 22.05.2023 года в 18:00 в редакционном материале сетевого издания «vkarpinsk.info» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> на сайте указанного сетевого издания опубликован редакционный материал (<данные изъяты>) под наименованием <данные изъяты> в реестр иностранных агентов Министерства юстиции Российской Федерации под №) без указания на статус иностранного агента, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО7 пояснил, что из содержания указанного редакционного материала сетевого издания «vkarpinsk.info» следует указание на «ФИО1», то есть на физическое лицо ФИО1, так как музыкальная группа, созданная в 90-е годы ФИО1, называлась <данные изъяты> а не «ФИО1», при этом, в материале не содержится указание на ее статус иностранного агента, каковым та является.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО4 на рассмотрение дела не явился, надлежащим образом был извещен о дате и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, также представил письменные возражения по существу дела, в которых указал, что в редакционном материале содержится указание на музыкальную группу «ФИО1» (ФИО8»), а не на певицу по имени ФИО1 (ФИО1).

Заслушав объяснения лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно - телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 29.12.2022) «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Так, виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2 (л.д. 1-5), копией докладной записки начальника ОСМИ ФИО5 №-дз от ДД.ММ.ГГГГ, в которой тот просит согласовать проведение внепланового мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации сетевого издания № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с обнаружением в ходе мониторинга средств массовой информации ДД.ММ.ГГГГ публикации редакционного материала от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего признаки злоупотребления свободой массовой информации (л.д. 9), копией задания Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу № МК-38/66 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении систематического наблюдения в отношении сетевого издания «vkarpinsk.info» (свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Эл № ФС 77-55054) (л.д. 10), копией докладной записки лиц, проводивших систематическое наблюдение ФИО6 и ФИО7, №-дн от ДД.ММ.ГГГГ, в которой те указывают о несоблюдении сетевым изданием «vkarpinsk.info» в редакционном материале от ДД.ММ.ГГГГ в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> требований ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (л.д. 11-12), копией регистрационной карточки сетевого издания «vkarpinsk.info» с указанием нахождения редакции и учредителя (л.д. 13), копией свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего адрес редакции, а также сведения об учредителе (л.д. 14-15), реестром иностранных агентов Министерства юстиции Российской Федерации, в котором под № ДД.ММ.ГГГГ внесена ФИО1 (л.д. 16-35), копией акта изготовления скриншотов № от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами с сайта «vkarpinsk.info», содержащими редакционный материал от ДД.ММ.ГГГГ в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> (л.д. 36-37, 38-50), копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО2 главным редактором ООО Издательская группа «ВК-медиа» (л.д. 54).

Таким образом, судья находит установленной виновность главного редактора редакции сетевого издания «vkarpinsk.info» ФИО4 в распространении 22.05.2023 года в 18:00 в материалах средств массовой информации в информационно - телекоммуникационных сетях (редакционный материал <данные изъяты>

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО4, по делу не установлено.

При данных обстоятельствах судья считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без конфискации предмета административного правонарушения (вследствие отсутствия информации о данном предмете), находя данный вид наказания соответствующим содеянному.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по <адрес> (Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 667801001, наименование Банка - Уральское ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК банка получателя (БИК ТОФК) 016577551, ОКТМО 65701000, номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет) 40№, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03№, Код БК 09№, УИН 09№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Карпинский городской суд Свердловской области.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судом на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление (ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Разъяснить, что лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления с принесением жалобы через Карпинский городской суд.

Судья:

Королева К.Н.

Копия верна.