Решение № 2А-1753/2020 2А-1753/2020~М-1229/2020 М-1229/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-1753/2020

24RS0040-01-2020-001396-45 Дело №2а-1753/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии для осуществления призыва граждан на военную службу и направления на альтернативную гражданскую службу в муниципальном образовании г.Норильск Красноярского края об оспаривании решения (заключения) о признании не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения Призывной комиссии для осуществления призыва граждан на военную службу и направления на альтернативную гражданскую службу в муниципальном образовании г.Норильск Красноярского края (далее также – Призывная комиссия) о признании его не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований.

Заявленные требования мотивировал тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края. С момента постановки на воинский учет проживал по адресу регистрации, был трудоустроен. В 2013 году по результатам призывных мероприятий призывной комиссией было принято решение не призывать его на военную службу в связи с нахождением в местах заключения, несмотря на то, что впоследствии был вынесен оправдательный приговор. С момента прохождения призывной комиссии в 2013 году и до достижения возраста 27 лет никаких повесток о явке в военный комиссариат не получал.

28.06.2019 призывной комиссией в его отношении было вынесено заключение о признании не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований и решение о зачислении в запас.

Не соглашаясь с указанным решением (заключением), считая его нарушающим его права и законные интересы в области государственной гражданской службы, просил признать незаконным решение (заключение) призывной комиссии от 28.06.2019, обязать призывную комиссию рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении его в запас, как не подлежащего призыву на военную службу по достижению возраста 27 лет в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 28 и абзацем 6 пункта 1 статьи 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и выдаче военного билета.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству к участию в нем качестве второго административного ответчика было привлечено ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края».

В судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивая на заявленных требованиях (л.д.130).

Представитель административных ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей №42 от 01.10.2019 и №4 от 30.09.2019, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, в представленных письменных возражениях на административный иск указала, что ФИО1 на воинском учете призывников в военном комиссариате города Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярскому краю состоит с 03.03.2008.

03.03.2008 при первоначальной постановке на учет в ВК города Норильск и ТДНР в отношении ФИО1 вынесено медицинское заключение о его категории годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе по статье 13г Расписания болезней (недостаточность питания), решение комиссии по постановке граждан на воинский учет от 03.03.2008 г. № 33/16.

При прохождении медицинского освидетельствования в период призыва на военную службу весны 2009 года ФИО1 врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дано заключение о его категории годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями (ст.13д, 68г). Предоставлена отсрочка в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ до 2011 года (обучение в КГБОУ НПО «Профессиональный лицей № 17»).

В период проведение призывной кампании весны 2011 года в отношении призывника ФИО1 проводились розыскные мероприятия. 13.04.2011 в адрес начальника УВД по г.Норильску направлялось обращение об установлении местонахождения ФИО1, которому не представилось возможным вручить повестку для явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и обеспечить его прибытие на указанные мероприятия. 23.11.2011 поступила информация из УВД по г.Норильску о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности по ч<данные изъяты> УК РФ. В период предварительного следствия и судебного разбирательства призывник в ряды вооруженных сил не призывался. 14.11.2011 в военный комиссариат из Норильского городского суда (район Талнах) поступило сообщение о том, что приговор от 02.08.2011 в отношении ФИО1, осужденного по ч.<данные изъяты> УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, вступил в законную силу 18.10.2011.

02.10.2012 ФИО3 освобожден из-под стражи в соответствии с постановлением надзорной инстанции Красноярского краевого суда от 25.09.2012, приговор Норильского городского суда от 02.08.2011 отменен, уголовное дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

При прохождении медицинского освидетельствования в период призыва на военную службу весной 2013 года в отношении ФИО1 врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, вынесено заключение о его категории годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями <данные изъяты> На основании протокола призывной комиссии от 25.06.2013 № 51/26 решение о призыве на военную службу отменено в связи с исполнением наряда, призыв перенесен на осень 2013 года.

В период проведения призывной кампании осени 2013 года поступила копия приговора Норильского городского суда (в районе Талнах) от 28.01.2013 в отношении ФИО1, оправданного по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Мера пресечения в отношение ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена.

В период проведения призывной кампании весны 2014 года в отношении ФИО1 проводились розыскные мероприятия. 11.02.2014 в адрес начальника ОГИБДД ОМВД Росси по г.Норильску направлялся список граждан, не явившихся на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в осенний призыв 2013 года. 15.05.2014 в адрес начальника ОГИБДД ОМВД Росси по г.Норильску направлялся список граждан, не явившихся на мероприятия, связанные с призывом на военную службу в весенний призыв 2014 года.

ФИО1 посещался по месту проживания сотрудниками ВК г.Норильска и ТДНР с целью вручения повесток с обязательством явки в военный комиссариат для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу в период весенней и осенней призывных кампаний 2014 года, вручить повестки не представилось возможным.

13.07.2015 в адрес призывника ФИО1 направлялось информационное письмо с обязательством о явке в ВК г.Норильска и ТДНР и разъяснением последствий уклонения от призыва на военную службу. 23.11.2015 в адрес начальника Отдела МВД России по г.Норильску направлялось обращение об установлении местонахождения гражданина ФИО1

21.12.2015 в военный комиссариат поступил рапорт УУП ОП №2 ОМВД России по г.Норильску ФИО4 о вручении повестки ФИО1 по месту его проживания, но после получения повестки ФИО1 в военный комиссариат не явился.

27.01.2016, 04.05.2016, 31.10.2017, 09.04.2018 в адрес призывника ФИО1 и его родителей направлены информационные письма о том, что он находится в розыске, как подлежащий призыву на военную службу и уклоняющийся от призыва.

28.09.2017 материалы по розыску ФИО1 направлялись в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю.

При прохождении медицинского освидетельствования в период призыва на военную службу весны 2019 года в отношении ФИО1 врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, вынесено заключение о его категории годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями (ст. 68г - плоскостопие второй степени).

Решением призывной комиссии г.Норильск от 28.06.2019г. № ЗУ/5 ФИО1 признан не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Полагая оспариваемое решение (заключение) законным и обоснованным просила в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать (л.д.20-22).

Учитывая, что присутствие административного истца и представителя административных ответчиков в судебном заседании в силу закона не является обязательным и не признано таковым судом, в соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд не находит препятствий к рассмотрению и разрешению административного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной в силу закона и не признана судом таковой, а также представители этих лиц, суд на основании ч.7 ст.150 КАС РФ рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Оценив доводы сторон, изложенные в административном иске и возражениях на него, исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, административный истец ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, принят на воинский учет в военном комиссариате города Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края 03 марта 2008 года.

По результатам прохождения медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет в отношении ФИО1 вынесено медицинское заключение о категории годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе по статье 13 пункт «г» расписания болезней раздела II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 (далее – Расписание болезней).Решением комиссии по постановке граждан на воинский учет от 03.03.2008 ФИО1 принят на воинский учет в военном комиссариате городов Норильск и Дудинка, Усть-Енисейского, Хатангского и Диксонского районо Красноярского края (в настоящее время – военный комиссариат города Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края).

Решением Призывной комиссии от 13.05.2009 на основании подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" ФИО1 была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы в связи с обучением в образовательном учреждении среднего профессионального образования до 2011 года.

18.11.2011 ФИО1 был снят с воинского учета в связи с осуждением его к лишению свободы.

24.10.2012 ФИО1 был принят на воинский учет в военном комиссариате города Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края в связи с отменой надзорной инстанцией обвинительного приговора и освобождением из-под стражи.

По результатам медицинского освидетельствования от 25 июня 2013 года ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3) по статье 68 пункт «г» Расписания болезней. На основании протокола призывной комиссии от 25.06.2013 № 51/26 решение о призыве на военную службу отменено в связи с исполнением наряда, призыв перенесен на осень 2013 года.

25.06.2013 ФИО1 лично вручена повестка о явке в военный комиссариат города Норильска для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на 29 ноября 2013 года (л.д.74-оборот).

В указанный день ФИО1 в военный комиссариат не явился, не сообщив о причинах неявки.

После этого в отношении ФИО1 проводились розыскные мероприятия, в ходе которых неоднократно осуществлялись выходы по месту регистрации призывника и его родственников с целью вручения повестки (20.09.2014, 21.03.2015, 13.11.2015, 09.09.2016, 03.04.2016, 02.10.2016, 01.04.2017, 21.09.2017 и в другие дни (л.д.75-84)), производились звонки по номерам телефонов ФИО1 и его родственников (07.12.2013, 25.03.2014, 26.05.2015, 06.11.2015, 16.11.2015, 26.09.2017), направлялись обращения в органы внутренних дел (15.05.2014, 01.12.2014, 20.01.2015, 19.11.2015, 17.12.2015, 04.05.2016, 21.10.2016, 29.05.2017, 15.06.2017, 06.04.2018), а также письма в адрес административного истца и его родственников (08.07.2015, 26.01.2016, 25.04.2016, 30.10.2017, 06.04.2018), направлялись запросы в Пенсионный фонд РФ, органы миграционного учета, что подтверждается материалами розыскного дела (л.д.85-120).

Из рапорта участкового уполномоченного полиции Отдела полиции №2 Отдела МВД России по г.Норильску от 21.12.2015 (л.д.55) видно, что при проверке адреса регистрации ФИО1 – <адрес> ему была вручена повестка о прибытии в военный комиссариат.

Согласно материалам дела по повестке в военный комиссариат ФИО1 не явился.

03.05.2018 ФИО1 исполнилось 27 лет.

При прохождении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва на военную службу 2019 года в отношении ФИО1 врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, вынесено заключение о его категории годности Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями по статье 68 пункт «г» Расписания болезней.

Решением Призывной комиссии от 28.06.2019 ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, установлением категории годности «Б-3» и в соответствии с заключением Призывной комиссии от 28.06.2019 признан не прошедшим военную службу по призыву не имея на то законных оснований.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее также – Федеральный закон № 53-ФЗ).

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «в» пункта 1 статьи 22 поименованного закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 этого же закона).

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу статьи 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 этого же Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (пункт 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Пункт 1.1 статьи 28 названного Федерального закона введен в действие Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву", вступившим в законную силу с 1 января 2014 года.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются пунктом 34 Положения о призыве на военную службу, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, в соответствии с которым, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (пункт 2).

Обязанности должностных лиц органов внутренних дел в сфере законодательства о воинской обязанности и военной службе определены в части 3 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", к которым относятся производство розыска и при наличии законных оснований осуществление задержания граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов.

Порядок организации взаимодействия военных комиссариатов и органов внутренних дел в данной работе определен Инструкцией "Об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности" (далее - Инструкция).

Согласно пункту 3 названной Инструкции Военные комиссары районов, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований (далее именуются - военные комиссары) и начальники отделов (управлений) внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации (далее именуются - горрайорганы внутренних дел): а) организуют взаимодействие военных комиссариатов районов, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований (далее именуются - военные комиссариаты) и горрайорганов внутренних дел по розыску граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и обеспечению мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу; б) разрабатывают (до 15 января) и реализуют ежегодные планы совместных мероприятий по розыску граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и обеспечению мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу, которые должны предусматривать: перечень, этапы выполнения совместных мероприятий, порядок, места их проведения и сроки исполнения; ответственных должностных лиц за выполнение спланированных мероприятий; установление единой системы сигналов управления и оповещения; при необходимости другие мероприятия; в) подводят еженедельно в период первоначальной постановки на воинский учет и призыва граждан на военную службу итоги работы по розыску граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и обеспечению мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу, с составлением соответствующего протокола, анализируют выявленные недостатки и принимают меры по их устранению; г) обеспечивают участие своих сотрудников в мероприятиях по правовому воспитанию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Таким образом, исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов, Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 250 "Вопросы организации полиции", принятого в развитие Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ, на подразделения, организации и службы полиции возлагается розыск лиц, совершивших преступления, а также иных лиц в соответствии с федеральными законами, а также пунктом 3 статьи 4 и пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", розыск граждан и обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается именно на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административным ответчиком многократно как лично принимались все возможные меры, направленные на вручение ФИО1 повесток, вызове его для прохождения призывных мероприятий, так и направлялись обращения в органы полиции с просьбой установить местонахождение призывника ФИО1

Однако, административный ответчик в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, до достижения им 27-летнего возраста не являлся.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у призывной комиссии имелись основания для принятия оспариваемого решения (вынесения оспариваемого заключения).

При этом суд полагает, что ФИО1 злоупотребил предоставленными ему правами, на протяжении длительного времени уклонялся от призыва на военную службу, что в силу части 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" давало призывной комиссии основание к вынесению оспариваемого решения (заключения). Административным истцом документально не подтверждены, и для рассмотрения в призывную комиссию не предоставлялись сведения о наличии препятствий по состояния здоровья к прохождению военной службы, либо о наличии оснований для предоставления отсрочки.

При этом, вопреки доводам административного истца, факт вручения повесток для явки в военный комиссариат, по которым ФИО1 не прибыл для прохождения призывных мероприятий, нашел своё подтверждение в ходе рассмотрения административного дела.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что нарушений прав административного истца в результате принятия оспариваемого решения административным ответчиком допущено не было, требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия призывной комиссии на принятие оспариваемого решения, порядок его принятия и основания для принятия соблюдены, при этом содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Поэтому правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии для осуществления призыва граждан на военную службу и направления на альтернативную гражданскую службу в муниципальном образовании г.Норильск Красноярского края об оспаривании решения (заключения) о признании не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья С.В. Курунин