Решение № 12-372/2023 12-54/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 12-372/2023

№ 12-54/2024 (12-372/2023) УИД 52MS0006-01-2023-003895-77


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 07 февраля 2024 года

Судья Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода Аракелов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>)

с участием: защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пряженцовой К.А., помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Русинова П.В.,

жалобу защитника ФИО1 Пряженцовой К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденному в отношении

директора общества с ограниченной ответственностью «Стаблес» (далее – Общество) ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, [ ... ]

установил:

названным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу судебным постановлением, ФИО1 в жалобе просит его отменить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Пряженцовой К.А. доводы жалобы поддержала полностью, просил жалобу удовлетворить, считает, что месячный срок подлежит исчислению от даты заключения договора, сведения были предоставлены 20 сентября 2023 года, в связи с чем событие правонарушения отсутствует.

Помощник Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Русинов П.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья, пересматривающий дело по жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Сведения, подлежащие указанию в декларации перечислены в пункте 2 статьи 50.5 Лесного кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Аналогичные положения содержаться в пункте 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года № 11.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, вопреки вышеприведенным законоположениям, Общество не представило декларацию, содержащую сведения о фактическом объеме транспортировки древесины по договору купли-продажи древесины от 22 августа 2023 года, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью «Костромская лесная компания», за август 2023 года.

Фактические обстоятельства правонарушения установлены на основании исследованных в судебном заседании доказательств:

протокола об административном правонарушении,

копией договора поставки лесоматериалов от 22 августа 2023 года № 607;

сведениями из единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней,

сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц,

копией приказа о назначении ФИО1 на должность директора,

копией приказа о назначении ФИО1 ответственным за внесение сведений в ЛесЕГАИС,

Названные доказательства оценены на предмет достоверности и допустимости, и вместе признаны достаточными для установления события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Установив вину ФИО1, мировой судья правильно квалифицировал содеянное как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса.

Находя доказанной вину должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья, пересматривающий дело по жалобе, считает установленным, что правонарушение совершено ФИО1 в связи с осуществлением им, как руководителем Общества, организационно-распорядительных функций.

Доводы защиты о том, что сведения о фактическом объеме транспортировки древесины подлежит исчислению от даты заключения договора, и в данном случае эти сведения должны были быть представлены до 22 сентября 2023 года, подлежат отклонению.

Из части 3 статьи 50.3 Лесного кодекса следует, что изменения о фактическом объеме транспортировки древесины вносятся в декларацию о сделках с древесиной в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Аналогичные положения содержаться в пункте 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года № 11.

В отличие от пятидневного срока на представление самой лесной декларации, который начинает течь с даты заключения соответствующего договора, изменения о фактическом объеме транспортировки древесины подлежат внесению в декларацию в течение действия договора, но не реже одного раза в месяц. Таким образом специального указания на ежемесячное представление сведений с даты заключения договора закон не содержит, а изменения о фактическом объеме транспортировки древесины могут быть внесены в декларацию как единожды, так и более одного раза в месяц.

Исходя из буквального толкования части 3 статьи 50.3 Лесного кодекса и пункте 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, в их системной связи с содержащимися в этих нормах положениями о специальных сроках исчисления первичной декларации, представление сведений о фактическом объеме транспортировки древесины «в течение действия договора, но не реже одного раза в месяц» подразумевает календарный месяц.

Таким образом, последним днем, когда могли быть представлены сведения за август 2023 год и соблюдены требования, установленные частью 3 статьи 50.3 Лесного кодекса и пункта 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, являлся 31 августа 2023 года.

Кроме того, соответствующие разъяснения о порядке и сроках представления сведений по сделкам с древесиной, имеются в свободном доступе на ведомственном официальном сайте Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) – уполномоченного федерального органа исполнительной власти, являющегося оператором Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней. Так, в этих разъяснениях оператор системы в частности информирует, что все отчеты по всем зарегистрированным сделкам формируются на основании данных с 1 по последнее число каждого месяца; изменения о фактическом объеме транспортировки древесины вносятся в декларацию о сделках с древесиной в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц и в данном этом случае, один раз в месяц подразумевает календарный.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по делу обстоятельств и не свидетельствуют о существенном нарушении порядка привлечения к административной ответственности.

Дело рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 Кодекса полно, всесторонне и объективно, представленные в дело доказательства получили оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса, возражения защиты тщательно проверены, в постановлении приведены мотивы, по которым они отклонены мировым судьей.

Постановление о назначении административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел. Наказание назначено с соблюдением правил назначения наказания, установленных главой 4 Кодекса в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, допущено не было.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Автозаводского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Стаблес» ФИО1, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 Пряженцовой К.А. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Д.А. Аракелов