Решение № 2А-142/2017 2А-142/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-142/2017

Дело № 2а-142/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановская область 10 марта 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Семибратова В.Н.,

с участием и.о. заместителя прокурора Южского района Ивановской области Габалини Я.Э.,

административного ответчика - осуждённого ФИО1,

при секретаре Часовских Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, освобождаемого из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 03 мая 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осуждён 07 августа 2009 года Кинешемским городским судом Ивановской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по ч.3 ст.30, п.п.«а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, по ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание ФИО1 судом назначено в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания 04 мая 2008 года, окончание срока наказания 03 мая 2017 года.

Исправительная колония №2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области (в лице начальника ИК-2 ФИО2) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1, признанного в марте 2014 года в ИК-2 с. Талицы Южского района злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора на срок 3 года, мотивируя это тем, что ФИО1 отбывает уголовное наказание за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений. В период отбывания наказание ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: находясь с 05.05.2008 в СИЗО-2 г. Кинешма, допустил ряд нарушений режима содержания под стражей, поощрений не имел. В ИК-2 с. Талицы Южского района отбывает наказание с 27.01.2010 года. Режим отбывания наказания соблюдает не в полном объёме, многократно допускал нарушения, при этом трижды поощрялся. Был трудоустроен на разных должностях, в настоящее время не работает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает не всегда. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить ответчику ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц.

Представитель административного истца – ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Начальник ИК-2 ФИО2 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя администрации исправительного учреждения №2, заявленные исковые требования об установлении административного надзора осужденному ФИО1 поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области не признал, мотивируя это тем, что в апреле 2016 года переведён со строгих условий отбывания наказания в обычные, в колонии не работает непродолжительное время и это обусловлено состоянием его здоровья, у него отсутствует постоянное место жительства и регистрация. В случае удовлетворения иска просит суд уменьшить срок административного надзора до 2 лет, а количество явок до двух в месяц, учитывая наличие у него семьи.

Прокурор Габалиня Я.Э. административный иск ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав административного ответчика и прокурора, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из приговора Кинешемского городского районного суда Ивановской области от 07 августа 2009 года следует, что совершеннолетний ФИО1 наряду с тяжкими признан виновным в совершении особо тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.п.«а,б» ч.2 ст.228.1 УК и ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, наказание за которые ему назначено в виде лишения свободы.

Постановлением начальника ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области от 19 марта 2014 года ФИО1 на основании ч.2 ст.116 УК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление административным ответчиком не обжаловалось, не отменено, незаконным в установленном порядке не признано, в связи с чем, учитывается судом при рассмотрении административного дела.

Из представленной в суд характеристики на осуждённого следует, что на ФИО1 в СИЗО-2 г. Кинешма в период с мая по декабрь 2008 года восемь раз накладывались взыскания в виде выговора за невыполнение законных требований представителя администрации и межкамерную связь. В ИК-2 с. Талицы Южского района отбывает наказание с 27.01.2010, трудоспособен, ранее был трудоустроен на разных должностях в производстве учреждения, в настоящее время не трудоустроен, в 2010-2012 г.г. трижды поощрялся за добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях и хорошее поведение. Многократно (31 раз) допускал нарушения установленного прядка отбывания наказания, в связи с чем, 18 раз водворялся в штрафной изолятор (в том числе, 22.01.2014 за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на срок 15 суток, 07.02.2014 и 23.02.2014 за то, что не поздоровался с персоналом исправительного учреждения, на срок 15 и 7 суток соответственно, 05.03.2014 за то, что находился на спальном месте в неотведённое время на срок 10 суток, 19.03.2014 за нарушение изолированного участка и невежливое обращение к представителю колонии на срок 5 суток), а также осуждённому объявлялись такие взыскания как выговор. 19.03.2014 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учёте как лицо, склонное к приобретению, употреблению, хранению наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. С 20.04.2016 был переведён в обычные условия отбывания наказания. Правила личной гигиены соблюдает, внешне не всегда опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает не всегда. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно. Вину по приговору суда не признал. Поддерживает отношения с близкими родственниками. Исполнительных листов не имеет. Администрацией ИК-2 характеризуется отрицательно.

Таким образом, ФИО1, отбывающий уголовное наказание в исправительной колонии №2 за совершение особо тяжких и тяжких преступлений, характеризуется администрацией ИК-2 отрицательно, так как многократно нарушал режим отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поскольку злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осуждённый был признан в соответствии с требованиями ч.ч.2,3,4 ст.116 УИК РФ, судим за совершение особо тяжких преступлений, суд считает иск исправительной колонии №2 об установлении административного надзора ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание личность осуждённого и его поведение во время отбывания наказания, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений после освобождения из мест лишения свободы, необходимости оказания на него индивидуального профилактического воздействия по месту жительства (пребывания), а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений. Оснований для установления административного надзора на меньший срок, исходя из поведения осужденного за весь период отбывания наказания и характеризующих его данных, суд не усматривает.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч.2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учётом личности осужденного и его поведения в период отбывания наказания, а также характеризующих данных суд устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания. Принимая во внимание, что наряду с многократными нарушениями режима отбывания наказания, осуждённый в колонии был занят общественно полезным трудом и имел поощрения, суд считает возможным уменьшить предложенное административным истцом количество явок административного ответчика на регистрацию в орган внутренних дел до трёх.

Тот факт, что ФИО1 с 20 апреля 2016 года содержится в обычных условиях отбывания наказания, отсутствие у осужденного после освобождения постоянного места жительства, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, не препятствует установлению ему административного надзора, поскольку на регистрацию лицо может являться в орган внутренних дел, расположенный как по месту жительства, так и по месту пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости за особо тяжкие преступления.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации в установленные указанным органом дни.

Разъяснить ФИО1 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (или пребывания) после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись Семибратов В.Н.