Решение № 2-1672/2017 2-1672/2017~М-1517/2017 М-1517/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-1672/2017

Дело № 2-1672/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 28 июня 2017 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Реутт Н. Ф.,

при секретаре <ФИО3,

с участием истицы, представителя ответчика по доверенности <ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Новороссийске о признании незаконным решения об отказе в зачете иного периода в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в зачете иного периода в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование иска указала, что с 07.05.2000 г. ей назначена трудовая пенсия по старости. 16.01.2017 г. она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с добавлением в стаж периода нахождения ее с мужем, откомандированным на работу за границу, с 19.07.1981 г. по 26.07.1984г., и отсутствии возможности ее трудоустройства за границей в указанный период. В доказательство представлено решение суда от 28.11.2016г., которым установлен факт нахождения ее вместе с супругом <ФИО5 в Республике Куба. Справка от 26.07.1984г. о нахождении супруга <ФИО5 в загранкомандировке. Решением комиссии ответчика от 20.01.2017г. истице отказано в зачете в страховой стаж периода проживания с супругом за границей, поскольку организация в которой работал ее супруг, Кубинское пароходство «Мамбиса» не относится к государственным учреждениям СССР. Просит признать решение ответчика незаконным и обязать произвести перерасчётпенсии с учетом указанных периодов с даты вступления в законную силу решения суда от 28.11.2016г.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, пояснив, что в указанный период находилась вместе с супругом, направленным на работу по линии Министерства морского флота СССР в Республику Куба. При обращении в Управление пенсионного фонда для зачета в страховой стаж периода нахождения за рубежом от нее потребовали справку о пребывании за границей вместе с супругом и отсутствии возможности ее трудоустройства. Данную справку она представить не могла, поскольку организация, направившая ее супруга в загранкомандировку, упразднена, и обратилась в суд для установления юридического факта. Решением суда от 28.11.2016г. установлен факт нахождения истицы вместе с супругом в загранкомандировке и отсутствии возможности ее трудоустройства. При обращении в Управление пенсионного фонда с заявлением о перерасчёте пенсии истицей представлено вместе с другими документами указанное решение суда. Однако решением комиссии ответчика истице отказано в перерасчёте пенсии. Просит обязать ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии с момента вступления решения суда в законную силу, с 29.12.2016г.

Представитель ответчика <ФИО4 иск не признала, пояснив, что решением комиссии ответчика отказано в перерасчете пенсии истицы, в страховой стаж не включен период проживания истицы как супруги работника за границей, поскольку организация, в которой работал супруг истицы, Кубинское пароходство «Мамбис», не относится к государственным учреждениям СССР.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии. При этом заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии принимается при условии одновременного представления необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Материалами дела установлено, что 16.01.2017г. истица обратилась в УПФР по г. Новороссийску с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом периода пребывания ее с супругом за рубежом в загранкомандировке. К заявлению о перерасчете пенсии истицей представлена справка от 26.07.1984г. о нахождении супруга <ФИО5 в загранкомандировке, а также вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 28.11.2016г. об установлении юридического факта проживания с супругом за границей в указанный период времени.

Решением комиссии ответчика <№> от20.01.2017г. истице отказано в зачете в страховой стаж указанного периода, поскольку организация, в которой работал ее супруг, Кубинское пароходство «Мамбиса», не относится к государственным учреждениям СССР.

Суд не может согласиться с указанным решением.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 12 ФЗ 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11, засчитываются иные периоды, в том числе, период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти, либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

В соответствии с п. 36 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" указанные периоды подтверждаются справками государственных органов (организаций), направлявших работника за границу в указанные организации (учреждения), по форме согласно приложению №5. Указанной справкой, выданной в соответствии с приложением <№> для целей пенсионного обеспечения, подтверждается проживание супруга (супруги) работника, направленного в загранучреждение за рубежом, в определенные периоды.

В связи с отсутствием возможности получения указанной справки за период 1981-1984гг., истица обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 28.11.2016г. установлен факт нахождения <ФИО6 т. С. вместе с супругом <ФИО5 в Республике Куба в период нахождения его в загранкомандировке с 19.07.1981 г. по 26.07.1984 г. и отсутствия возможности трудоустройства <ФИО1 за границей в указанный период. Как следует из решения суда представитель УПФР в г. Новороссийске против удовлетворения заявления не возражал. Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 28.12.2016г.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт нахождения истицы за границей в указанный период подтвердил также ее супруг <ФИО5, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, который пояснил, что был командирован В/О «Морзагранпоставка» Министерства морского флота СССР в Республику Куба с 19.07.1981г. по 26.07.1984г. на работу в качестве советника при Минтрансе Кубы. Жена проживала вместе с ним за границей, не работала из-за отсутствия трудоустройства.

Факт нахождения <ФИО5 в загранкомандировке также подтверждается записями в его трудовой книжке.

В материалах дела представлена справка В/О «Морзагранпоставка» при Министерстве морского флота СССР от 26.07.1984г. о том, что <ФИО5 находился в командировке в представительстве государственного учреждения СССР в Республике Куба с 19.07.1981г. по 26.07.1984г., за ним сохранена заработная плата, право на отпуск.

Таким образом, факт нахождения истицы в качестве супруги работника, направленного в загранучреждение за рубежом в спорный период подтвержден как в судебном заседании, также он подтвержден вступившим в законную силу решением суда, представленным истицей ответчику 16.01.2017г.

Доводы представителя ответчика о том, что организация, в которой работал супруг истицы, не входит в Перечень международных организаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.04.2014г. № 284, не могут быть приняты во внимание, поскольку в указанном Перечне перечислены 54 международные организации, супругам работников которых при установлении страховых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей.

Между тем, п. 8 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, включены периоды проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти, либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

Постановлением Правительства РФ от 10.04.2014г. № 284 утвержден Перечень международных организаций, тогда как супруг истицы работал в торговом представительстве за рубежом государственного органа СССР, В/О «Морзагранпоставка» при Министерстве морского флота СССР, то есть государственном учреждении, предусмотренном п. 8 ч. 1 ст. 12 ФЗ 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Таким образом, период проживания истицы с супругом за рубежом в оспариваемый период подлежит включению в страховой стаж, как иной период, предусмотренный ст. 12 указанного закона, а, следовательно, размер пенсии подлежит перерасчету с учетом указанного иного периода.

Перерасчет пенсии следует произвести не с даты вступления в законную силу решения суда от 28.11.2016г., а с даты обращения истицы с заявлением о перерасчете пенсии.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новороссийске <№> от 20.01.2017г. об отказе в зачете в страховой стаж периода проживания супруги работника за границей незаконным.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новороссийске засчитать в страховой стаж <ФИО1 период проживания за границей в качестве супруги работника, направленного в представительство государственного учреждения СССР, с 19 июля 1981 года по 26 июля 1984 года, и произвести перерасчет пенсии с даты обращения – 16 января 2017г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья