Решение № 2А-331/2018 2А-331/2018 ~ М-263/2018 М-263/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-331/2018

Дело № 2а-331/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 15 июня 2018 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску МО МВД России «Каргапольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каргапольский», далее МО МВД России «Каргапольский», обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного иска указал, что ФИО1 неоднократно судим за совершение преступлений имущественного характера (ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 УК РФ), ранее состоял под административным надзором в МО МВД России «Каргапольский», после чего был снят в виду осуждения 25.07.2017 Каргапольским районным судом Курганской области по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев. После освобождения 20.02.2018 злоупотребляет спиртным напитками, за что 26.03.2018, 03.04.2018, 05.04.2018, дважды 06.04.2018, 09.04.2018, 23.04.2018 и 14.05.2018 привлечён к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст. 20.21 КоАП РФ. Административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ с одновременным установлением ему следующих ограничений: обязать явкой в МО МВД России «Каргапольский» четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов, запретить пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртных напитков; запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания без согласия ОВД.

В связи с неявкой в судебное заседание представителя административного истца МО МВД России «Каргапольский», административного ответчика ФИО1, прокурора, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в порядке п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанным в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного Федерального закона).

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом. Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 4 ч. 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением Каргапольского районного суда Курганской области от 21.11.2016 в отношении ФИО1, родившегося {дата} в <данные изъяты>, был установлен административный надзор до 11.10.2017 с административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в МО МВД России «Каргапольский» для регистрации; запрещение пребывания в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртного; запрещение выезда за пределы территории Каргапольского района. Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 02.12.2016.

Решением Каргапольского районного суда Курганской области от 10.05.2017 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов. Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 23.05.2017.

Приговором Каргапольского районного суда Курганской области от 25.07.2017 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжаловался и вступил в законную силу 05.08.2017

Административный надзор в отношении ФИО1 был снят в связи с его осуждением к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.

02.02.2018 ФИО1 освобождён по отбытию наказания (справка об освобождении №* от 02.02.2018), поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Каргапольский» 05.02.2018. Срок погашения судимости, согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет три года, то есть дата погашения судимости 02.02.2021.

Из характеризующей справки старшего инспектора по ОАН МО МВД России «Каргапольский» от 04.06.2018 следует, что ФИО1 после освобождения на путь исправления не встал, официально не трудоустроен, проживает за счёт случайных заработков, по месту жительства характеризуется отрицательно, ведёт аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртным, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нарушение общественного порядка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 освобождён из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления за ним административного надзора.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

С учётом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а также принимая во внимание его характеристику по месту жительства, суд одновременно с установлением административного надзора устанавливает ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 часов;

- запрет на пребывание в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости (02.02.2021), исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 2 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Каргапольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося {дата} в <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – до 20.02.2021.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов;

- запрещение пребывания в кафе, барах, и иных заведениях, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда через Каргапольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: С.Е. Гончарук