Решение № 2А-170/2017 2А-170/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-170/2017

Дело № мотивированное
решение изготовлено 10 марта 2017 года. РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием прокурора Коношского района Архангельской области Савочкина Ю.В.,

представителя административного истца ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное делопо административному исковому заявлению врио начальника объединения начальника ИК-28 Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 4 УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника объединения начальника ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД №4 УФСИН России по Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 2 года, установив ему следующие ограничения: запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно Архангельской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Архангельским областным судом Архангельской области по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ, с учетом к 11 годам лишения свободы, без ограничения свободы и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение особо тяжкого преступления. Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Осужденный ФИО2 до осуждения проживал по адресу: <адрес> В период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строго режима. После освобождения ФИО2 намерен проживать один по адресу: <адрес>., в трудоустройстве не нуждается.

Представитель административного истца - представитель ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования об установлении административного надзора по доводам изложенным в административном исковом заявлении поддержал. За весь период отбывания наказания осужденный 28 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания: из них 16 раз водворялся в штрафной изолятор. Характеризуется отрицательно. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ у него изменилось семейное положение, он женился, у супруги четверо детей, он собирается оформить права на детей и в связи с этим, установление ограничений может препятствовать ему в поиске работы. Не согласен с постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, однако его не обжаловал. После осуждения собирается возвратиться для дальнейшего проживания в <адрес>.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, проживал до осуждения по адресу: <адрес>

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Архангельского областного суда Архангельской области по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору суда ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной врио начальника объединения начальника ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 характеризуется следующим образом: по прибытии в ИК-28 ДД.ММ.ГГГГ был распределен в отряд № бригада №, трудоустроен на должность слесаря гаража <данные изъяты>» ИК-28. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с водворением в штрафной изолятор ИУ и переведен в бригаду № отряда №.С ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригаду № отряда № и трудоустроен на должность пекаря хлебопекарни жилой зоны ИК-28. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с водворением в штрафной изолятор ИУ и переведен в бригаду № отряда №. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригаду № отряда № и трудоустроен в качестве тракториста гаража <данные изъяты> ИК-28.

С ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригаду № отряда №, уволен в связи с сохранением оперативной обстановки. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригаду №-о отряда № и трудоустроен в качестве подсобного рабочего жилой зоны ИК-28. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригаду №-А отряда № в качестве рабочего лесоцеха № <данные изъяты> ИК-28. К труду относился добросовестно, объемы работ выполнял своевременно и качественно. ДД.ММ.ГГГГ был распределен в бригаду № УКП при ИК-28 и трудоустроен на должность водителя автомобиля гаража <данные изъяты> ИК-28. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с водворением в штрафной изолятор ИУ. К труду относился недобросовестно.

С ДД.ММ.ГГГГ был распределен в бригаду №-Г отряда № и не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест на производстве. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригаду № отряда №, трудоустроен слесарем тракторов гаража лесозавода.

Привлекается к работам по благоустройству территории исправительного учреждения согласно ст.116 УИК РФ, к данным видам работ относится удовлетворительно.

Поведение осужденного за период отбывания наказания по отношению к соблюдению режимных требований и дисциплины неустойчивое. Допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, выразившихся в употреблении нецензурных и жаргонных слов, нарушении распорядка дня и т.д. Из 28 нарушений 16 раз водворялся в ШИЗО, 5 выговоров, 1 дисциплинарный штраф. Имеет 8 поощрений.

На основании постановления начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 ч.2 УИК РФ.

Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них не всегда правильно, к правопослушному поведению более не стремится. К разъяснению норм правового законодательства относится пренебрежительно. Интереса к занятиям по социально правовой подготовке более не проявляет. Занимается самовоспитанием, изучает художественную литературу. Замечен в создании конфликтных ситуаций. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

В суде установлено, что постановление о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ не было обжаловано и вступило в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым, в целях решения задач административного надзора установить ФИО2 административный надзор на срок 2года, определить следующие ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы Архангельской области.

Довод административного ответчика о том, что установление ограничений создаст ему препятствия в трудоустройстве, суд находит несостоятельным, в связи с тем, что ФИО2 до осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по этому же месту жительства, из представленных в материалы дела документов не усматривается необходимость выезда лица, в отношении которого устанавливается надзор, за пределы определенной судом территории в связи с характером работы. При наличии обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.12 Закона, за ФИО2 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на выезд за пределы Архангельской области.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в силу требований ч.2 ст.4 указанного Закона, является обязательным.

Поскольку осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу что, административное исковое заявление врио. начальника объединения-начальника ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273, 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника объединения - начальника ИК-28 Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 4 УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, на срок 2 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2, на период срока административного надзора ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Архангельской области,

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А.Никановская