Решение № 2-118/2020 2-118/2020(2-1300/2019;)~М-1399/2019 2-1300/2019 М-1399/2019 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-118/2020

Дело № 2-118/2020

11RS0006-01-2019-002046-12

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Брагиной Т.М.,

при секретаре Шестопал А.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица АМОГО «Усинск» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске 18 мая 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу ПАО МРСК Северо-Запада «Комиэнерго», ООО «КомиЭлектроСтрой-Инжиниринг» о признании незаконным реконструкции ВЛ 10кВ №№ «...» на земельном участке с кадастровым номером ... заключении договора аренды на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ПАО МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» о признании незаконным реконструкции ВЛ 10кВ №№ «...» на земельном участке с кадастровым номером № обязании ответчика осуществить перенос линии электропередачи к границам существовавших до реконструкции, или заключении договора аренды на земельный участок. В обоснование требований указывает, что решением администрации г.Усинска от дд.мм.гггг. №№ ему предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства участок №№ на праве постоянного наследуемого владения землей общей площадью ... кв.м, выдано свидетельство на право постоянного наследуемого владения землей №№ от дд.мм.гггг.. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано дд.мм.гггг.

В дд.мм.гггг. ответчиком произведена реконструкция линий электропередач, в ходе которой на принадлежащем ему земельном участке установлены переключающая установка, при этом до реконструкции линия электропередач проходила по краю его земельного участка, что не причиняло каких-либо неудобств, однако после реконструкции, линия электропередач стала проходить практически по центру земельного участка, что препятствует ему осуществлению строительства индивидуального жилого дома.

Определением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Росреестра по РК.

Определением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. в дело в качестве соответчика, привлечено ООО «КомиЭлектроСтрой-Инжиниринг».

В судебном заседании истец настаивал на частичном удовлетворении требований, а именно признании незаконным реконструкции ВЛ 10кВ №№ «...» на земельном участке с кадастровым номером № обязании ответчика заключить договор аренды на земельный участок.

Представитель третьего лица АМОГО «Усинск», считает, что со стороны Администрации нарушений прав истца нет.

Представители ответчика и соответчика, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, при таких обстоятельствах, суд, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением и.о. главы администрации г.Усинска №№ от дд.мм.гггг. закреплены земельные участки в ... за землепользователями (т...). За номером №№ в списке пользователей значится истец ФИО1

Истцу дд.мм.гггг. выдано свидетельство на право постоянного наследуемого владения землей, площадью ... кв.м. (...).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, кадастровый номер № присвоен в дд.мм.гггг., в особых отметках указано: без установления границ земельного участка, собственность на земельный участок оформлен истцом дд.мм.гггг.. (...)

Согласно пунктов 1,2 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны) и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее Правила №160), правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации им исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Земельные участки у их собственников, землевладельцев землепользователей или арендаторов не изымаются (п.4 Правил 160).

В силу п.6 Правил №160 границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

В соответствии с пунктом 8 Правил №160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, в соответствии с подпунктом б пункта 9 Правил №160, запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Согласно Приложению к Правилам №160, охранные зоны устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии, для ВЛ-10Кв №4 «Мутный Материк-Захарвань», указанной в заявлении истца 10 метров.

По мнению представителя ответчика, земельный участок, расположенный под ВЛ-10кВ №№ «...», в пределах охранной зоны, находится в пользовании Сетевой организации с дд.мм.гггг. на законных основаниях.

В силу п.6 правил №160 охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

В связи с приемкой ... дизельных эл.станций и распредсетей на баланс ПЭС с дд.мм.гггг. от совхоза «...», издан Приказ от дд.мм.гггг. №№ о приеме на баланс электроустановок. (...) Согласно акта №№ ответчику переданы воздушные линии передач (...).

Указанные действия были совершены ответчиком после получения истцом земельного участка. (Свидетельство на право постоянного наследуемого владения землей №№ ФИО1 выдано дд.мм.гггг. (...), дело по инвентаризации земель возбуждено дд.мм.гггг.. (т...)

Истец дд.мм.гггг. обратился в АМОГО «Усинск» об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного в с...., площадью ... кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства (...), т.е. до оформления охранной зоны ответчиком с дд.мм.гггг. в Едином государственном реестре недвижимости (...).

Постановлением АМОГО «Усинск» от дд.мм.гггг. №№ «О предоставлении разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной собственности, без предоставления и установления сервитута» ответчик получил разрешение на использование земельного участка общей площади ... кв.м. (...)

Из пояснений ответчика следует, что в соответствии с указанным постановлением в дд.мм.гггг. была проведена реконструкция ВЛ 10кВ №№ от ПС № «...», в том числе в с... на участке пролетов опор ВЛ кВ №№ №№№ в пределах охранной зоны, а именно был установлен секционирующий пункт и три дополнительные опоры (опоры вкопаны в землю). Работы выполнялись ООО «КомиЭлектроСтрой-Инжиниринг» согласно договору подряда от дд.мм.гггг. №№

Решением Совета МО городского округа "Усинск" от 26.04.2018 N 189 утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования городского округа "Усинск". (далее - Правила) Правила устанавливают единые и обязательные для исполнения требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки и содержания территорий объектов благоустройства, порядок установления границ участков уборки территории муниципального образования.

Согласно п.15.1 указанных Правил предусмотрено, что работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения (ордера на проведение земляных работ), выданного администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".

В соответствии с п.15.2 Правил, разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" в соответствии с административным регламентом, утвержденным администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".

В силу п.15.7 Правил, все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства территории, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, согласованные с администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".

Согласно договора подряда №№ от дд.мм.гггг., заключенного между ответчиками ПАО МРСК и ООО «КомиЭлектроСтрой-Инжиниринг», последний подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить в соответствии с утвержденным техническим заданием и проектной документацией реконструкцию ВЛ 10Кв №№ от ПС № «...». (...).

Согласно п. 7.1 договора Заказчик должен передать Подрядчику необходимую техническую (проектную) документацию, разрешения и согласования для производства работ.

Согласно технического задания п.3.2.13 (Приложение №1 к договору) до начала производства работ Подрядчик обязан получить разрешение (ордер) на право производства земляных работ и закрыть ордер по окончании работ (...).

Как следует из пояснений представителя третьего лица, администрации МОГО «Усинск» разрешения на производство работ на спорном земельном участке в дд.мм.гггг. ответчик, подрядчик в нарушение данных Правил от дд.мм.гггг. N ... не получали.

С учетом того, что линия электропередачи ответчиком была возведена после возникновения у истца права собственности на земельный участок, а истцу до приобретения права собственности было известно о расположении опор ЛЭП вдоль участка, разрешения на производство работ в дд.мм.гггг. на спорном земельном участке ответчики не получали, суд приходит к выводу, что действиями ответчика по реконструкции ЛЭП на земельном участке № нарушены права владения истца на земельный участок, действия ответчиков незаконны.

Истцом заявлены требования о заключении ответчиком Филиалом Публичного акционерного общества «МРСК» договора аренды земельного участка сроком на 5 лет, с ежемесячной выплатой за аренду в сумме ... рублей, которые, по мнению суда, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу ПАО МРСК Северо-Запада «Комиэнерго», ООО «КомиЭлектроСтрой-Инжиниринг» о признании незаконным реконструкции ВЛ 10кВ №№ от № «...» на земельном участке с кадастровым номером №, заключении договора аренды на земельный участок, - удовлетворить.

Обязать Филиал ПАО МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» заключить договор аренды земельного участка с ФИО1 с кадастровым номером № сроком на ... лет, с ежемесячной выплатой за аренду денежных средств в сумме ... рублей.

Ответчики вправе подать в Усинский городской суд Республики Коми заявления об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полное мотивированное решение изготовлено 22.05.2020.

Председательствующий - Т.М.Брагина