Решение № 2А-840/2020 2А-840/2020~М-693/2020 М-693/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-840/2020

Дело № 2а-840/2020

УИД 23RS0025-01-2020-001005-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 8 мая 2020 г.

Краснодарский край

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре Просняковой С.Н.,

с участием:

старшего помощника прокурора Курганинского района Краснодарского края Чакряна В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Курганинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Отдела МВД России по Курганинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что 30.06.2011 ФИО1 осужденКурганинским районным судом Краснодарского края по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 29.03.2019. Совершенное ФИО1 преступление относятся к особо тяжким, срок погашения судимости составляет 8 лет, судимость погашается 29.03.2027. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года совершил 2 и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 официально не трудоустроен, посредственно характеризуется по месту жительства. Просил установить административный надзор сроком на три года, определив следующие ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени нахождения на рабочем месте; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания либо фактического нахождения) 2 (два) раза в месяц; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить выезд за территорию муниципального образования по месту проживания (пребывания либо фактического нахождения) поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания либо фактического нахождения).

Исследовав материалы административного дела, представленные документы, принимая во внимание позицию старшего помощника прокурора Курганинского района Чакряна В.Ю., не возражавшего против удовлетворения иска, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Законом.

Административный надзор согласно статье 2 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно статье 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 1 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установлено судом, что приговором Курганинского районного суда Краснодарского края от 30.06.2011 ФИО1 осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден 29.03.2019 по отбытии срока наказания.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (до издания Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013, вступившего в законную силу 03.08.2013, которым внесены изменения в часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, где срок погашения судимости за особо тяжкие преступления увеличился до 10 лет), совершенное ФИО1 преступление относится к особо тяжким преступлениям.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости за данные преступление составляет 8 лет, судимость ФИО1 погашается 29.03.2027.

На момент рассмотрения настоящего административного дела ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 18.05.2019, 20.05.2019, 01.02.2020, по каждому из которых признан виновным, назначено административное наказание.

Если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года 2 и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в силу пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» это является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Установлено наличие оснований, предусмотренных Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает данные о личности ответчика, факт совершения им неоднократно административных правонарушений.

Суд полагает, что избранные в отношении ФИО1 административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, способствуют предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, пунктом 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск Отдела МВД России по Курганинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года, определив следующие ограничения:

-запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22часов 00 минут до 06 часов 00 мину следующих суток, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания либо фактического нахождения) два раза в месяц;

-запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запретить выезд за территорию муниципального образования по месту проживания (пребывания либо фактического нахождения) поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания либо фактического нахождения).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 3141 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Резолютивная часть решения суда объявлена 08.05.2020.

Мотивированное решение суда составлено 12.05.2020.

Копию мотивированного решения суда - направить сторонам, иным участвующим лицам.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, т.е. с 12.05.2020.

Судья Курганинского

районного суда А.Ю. Ищенко