Решение № 2А-447/2024 2А-447/2024~М-247/2024 М-247/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-447/2024

Дело № 2а-447/2024

47RS0002-01-2024-000424-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волосово 29 июля 2024 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Красильникова А.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу исполнителю Волосовский ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО1, ФИО2 УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, ФССП России о признании незаконным постановления и возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Волосовский районный суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО1, ФИО2 УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, ФССП России, в котором просит признать незаконным и отменить постановление ФИО2 УФССП по <адрес> судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взысканию на пенсию), взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему из ФИО2 УФССП России по <адрес> поступило постановление об объедении ИП в сводное по должнику и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взысканию на пенсию).

Исходя из полученных сведений, указанных в постановлениях на второй рабочий день – ДД.ММ.ГГГГ истец полностью оплатил содержащиеся в постановлении требования. Кроме того, в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взысканию на пенсию) были указаны исполнительные производства №№, которые были направлены ему ранее и поступили для исполнения ДД.ММ.ГГГГ и уже ДД.ММ.ГГГГ оплачены через Сбербанк, а по исполнительному производству №-ИП оплачено ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств он, ранее не получал, то полагал что постановление ФИО2 УФССП по <адрес> судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взысканию на пенсию) является незаконным, поскольку он не имел возможности оплатить их в добровольном порядке, а после того, как он узнал о наличии задолженности требованиями им были исполнены в 5-ный срок.

Вследствие незаконных действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.А. с пенсии истца были удержаны денежные средства, которыми он был лишен возможности пользоваться, чем ему был нанесен моральный вред, который истец оценивает в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании ФИО3 административный иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске, а также в дополнениях к нему.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО2 Ю.А., представители ФИО2 УФССП России по <адрес>, Управления ФССП России по <адрес>, ФССП России, уведомленные надлежащим образом о времени месте судебного заседания в суд не явились.

Заинтересованные лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ, ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, уведомленные надлежащим образом о времени месте судебного заседания в суд не явились.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, их явка не признана судом обязательной, в связи с чем, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в ФИО2 находились исполнительные документы по делам об административном правонарушении: №,№, 18№, 1№, 18№, 18№, 1№, 18№, 18№, 1№, 18№, 18№, 1№, 18№, 18№, 1№, 18№, 18№, 1№.

В связи с чем в отношении должника ФИО3 были возбуждены исполнительные производства за №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.А. вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №-СД. (т. 1 л.д. 70-71).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 Ю.А. вынесено в рамках сводного исполнительного производства №-СД постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника ((об обращении взыскания на пенсию) т. 1 л.д. 72,73).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 Ю.А. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, в связи с их оплатой (т. 1 л.д. 74,75).

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.А. производство по вышеуказанным исполнительным производствам окончены, в связи с полным исполнением требований исполнительного документа (т. 1 л.д. 76-97).

ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами ФИО2 на счет ФИО3 перечислена денежная сумма в размере 8 288 рублей 05 копеек ((ошибочно перечисленные денежные средства) т. 1 л.д. 180).

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Пунктом 1 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606, извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее также - Федеральный закон N 118-ФЗ) в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии со статьей 64 указанного Федерального закона находится в компетенции судебных приставов-исполнителей.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу пункта 2 части 3 указанной статьи к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Частью 2 статьи 99 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Из материалов дела следует, что постановления о возбуждении исполнительных производств № отправлены истцу в установленный законом срок по причине возникшей ошибки отправки в ЛК ЕПГУ и были повторно направлены по средствам почтовой корреспонденции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 199-201).

Между тем, суд учитывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено 04.07.2023г.), № направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено 04.07.2023 г.), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно по ЕПГУ (от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП направленно истцу по ЕПГУ от ДД.ММ.ГГГГ (доставлено ДД.ММ.ГГГГ) т. 2 л.д. 52-68 выписки из системы базы АИС ФССП). При этом после их получения ФИО3 в установленный законом срок для добровольного исполнения (в течение 5 дней с момента получения) задолженность не погасил, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взысканию на пенсию) является законным и обоснованным, а требования истца в части признания указанного постановления незаконным не подлежащими удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взысканию на пенсию), то производные требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявленияФИО3 к судебному приставу исполнителю Волосовский ФИО2 УФССП России по <адрес> ФИО1, ФИО2 УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес>, ФССП России о признании незаконным постановления и возмещении морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2024 года.