Решение № 2-21/2019 2-21/2019(2-669/2018;)~М-672/2018 2-669/2018 М-672/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-21/2019

Дело №
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего судьи - Фетисовой М.А.,

при секретаре - Артазей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, об изменении договора найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что работает в войсковой части № с марта 2001 г. по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, при этом проживает в закрытом военном городке <адрес>. В связи с трудоустройством, ей было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором она фактически проживает с 2012 г. Ежегодно её заставляют перезаключать договор найма и предоставлять документы, не смотря на то, что статьей 104 ЖК РФ определено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Уточнив в ходе производства по делу заявленные требования, просит возложить на ответчика обязанность исключить из п.1.1 договора найма служебного жилого помещения № 162 от 11.12.2018 г. указание на срок его действия до 31.12.2019 г., оставив указание «на время трудовых отношений»; включить в п.1.1 указанного договора условие, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО, ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание стороны, их представители не явились, что в силу положений ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела, поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о дате, времени судебного заседания.

Истец ходатайствовала о рассмотрении 25.01.2019 г. дела в её отсутствие и сообщила о добровольном удовлетворении ответчиком требований о включении в договор найма, в качестве члена её семьи, внука ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из отзыва на исковое заявление, представитель ответчика просит вернуть исковое заявление истцу в соответствии со ст. 132, 135 ГПК РФ, поскольку согласно п. 5.1 договора найма служебного жилого помещения, договор может быть изменен по соглашению сторон, но ФИО1 после вступления в законную силу решения суда в ФГКУ «Востокрегионжилье» за изменением договора найма не обращалась. Пунктом 7 Приказа МО РФ № 485 от 18.07.2014 г. «Об организации в ВС РФ работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала ВС РФ» предусмотрено, что для рассмотрения вопроса о представлении служебного жилого помещения лицо гражданского персонала предоставляет в уполномоченный орган заявление, к которому прилагаются следующие документы: копии документов, удостоверяющих личность лица гражданского персонала и совместно проживающих с ним членом его семьи (паспорта гражданина РФ и всех членов его семьи с отметками о регистрации по месту жительства, свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста). В случае изменения ранее предоставленных сведений лицо гражданского персонала в течение пяти дней направляет в уполномоченный орган измененные сведения. Решение суда о признании членом семьи ФИО1 её внука - ФИО вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и только с этого момента у ФИО1 изменились учетные данные, после чего ФИО1 в течение 5 дней должна была обратиться в ФГКУ «Востокрегионжилье» за изменением договора найма служебного жилого помещения. Считает необходимым вернуть исковое заявление для устранения процессуального нарушения и возможности обращения и изменения договора найма служебного жилого помещения в рамках досудебного урегулирования спора.

Указанное ходатайство не может быть удовлетворено судом, по следующим основаниям.

Согласно ст. 133 ГПК РФ, судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

28 ноября 2018 г. в Комсомольский районный суд Хабаровского края поступило исковое заявление ФИО1 к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищно обеспечения» Министерства обороны РФ, об изменении договора найма служебного жилого помещения, которое определением суда от 28 ноября 2018 г. принято к производству суда, возбуждено гражданское дело, поскольку предусмотренных ст.ст.134, 135, 136, ГПК РФ оснований для отказа в принятии заявления, для возвращения заявления или оставления его без движения, не имелось.

Определением суда от 06 декабря 2018 г. гражданское дело по иску ФИО1 назначено к разбирательству в судебном заседании.

Нормами гражданского процессуального законодательства не предусмотрено возращение искового заявления на стадии рассмотрения гражданского дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из трудового договора № 15, ФИО1 работает в должности <данные изъяты> с 11.03.2001 г. Трудовой договор заключен его сторонами на неопределенный срок.

По условиям договора найма служебного жилого помещения № 162 от 11.12.2018 г., ФИО1 на период трудовых отношений, на срок до 31.12.2019 г., предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с ней вселена дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из анализа правой нормы следует, что срок договора найма служебного жилого помещения определяется продолжительностью трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на выборной должности.

Таким образом, служебное жилье предоставляется не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением определенных обязанностей (работа, служба и т.п.).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в связи с трудовыми отношениями предоставлено служебное жилое помещение. При этом трудовой договор с ФИО1 заключен на неопределенный срок, а договор найма служебного жилого помещения с 2001 г. перезаключается ежегодно, с указанием срока его действия.

В судебном заседании установлено, представленными материалами подтверждается, что ФИО1, её дочь ФИО2 и внук ФИО зарегистрированы по адресу: <адрес>, по месту пребывания, а не по месту жительства.

Регистрация по месту пребывания препятствует истцу в реализации права на получение мер социальной поддержки, что подтверждается информацией КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району» от 01.11.2018 г.

Учитывая, что договор найма служебного жилого помещения в силу ст.104 ЖК РФ, должен заключаться на срок трудовых отношений, то ежегодное заключение ответчиком договора найма служебного жилого помещения с ФИО1 является не законным, поскольку нарушает требования жилищного законодательства и жилищные права истца.

При таких обстоятельствах, требование истца об исключении из пункта 1.1 договора найма служебного жилого помещения № 162 от 11.12.2018 г. указания на срок действия договора по 31.12.2019 г. - является обоснованным и подлежит удовлетворению, в связи с чем на ответчика надлежит возложить обязанность устранить нарушения прав истца, путем исключения из п. 1.1 договора указания на срок его действия по 31.12.2019 г., оставив указание о действии договора на всё время трудовых отношений.

Разрешая требования истца о включении в договор найма условия, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи - дочь ФИО2 и внук ФИО, суд приходит к следующему.

Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 27.11.2018 г. ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан членом семьи ФИО1, для участия в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

В судебном заседании установлено, что по вступлении решения суда от 27.11.2018 г. в законную силу, ответчиком удовлетворено в добровольном порядке требование истца о включении ФИО в договор найма названного служебного жилого помещения, в связи с чем истец, посредством телефонограммы, уведомила суд об отказе от требований в указанной части.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска в части, а суд принимает отказ, если это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что отказ истца от части заявленных требований не противоречит закону, не нарушает чьи-либо права и интересы, в связи с чем имеются основания для принятия отказа истца от заявленных требований в части включения в договор найма служебного жилого помещения ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве члена семьи нанимателя.

Представленным договором найма от 11.12.2018 г. подтверждается, что совместно с нанимателем в жилое помещение, в качестве члена семьи, вселена дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с чем суд приходит к выводу, что требование истца о включении в договор найма условия, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи - дочь ФИО2, заявлено без оснований и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищно обеспечения» Министерства обороны РФ, об изменении договора найма служебного жилого помещения, удовлетворить частично.

Возложить на Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное Управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» обязанность, в течение десяти дней со дня вступления в законную силу данного решения суда, исключить из п. 1.1 договора найма служебного жилого помещения № 162 от 11 декабря 2018 г., заключенного между ФИО1 и Министерством обороны РФ в лице отделения (территориального, г. Комсомольск-на-Амуре) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищно обеспечения» Министерства обороны РФ, условие о сроке действия договора до 31.12.2019 г., оставив указание о действии договора на время трудовых отношений.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня принятия решения.

Судья