Определение № 5-37/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-37/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 апреля 2017 года г. Иваново

Судья Советского районного суда г. Иваново Соловьев О.В., проверив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

05 апреля 2017 года в Советский районный суд г. Иваново из МО МВД России «Ивановский» поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении гр. ФИО1

Решение о направлении материала в Советский районный суд г. Иваново начальником указанного отдела полиции принято в связи с тем, что по делу об административном правонарушении ст. УУП МО МВД России «Ивановский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Изучив указанный материал, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.

Как следует из определения ст. УУП МО МВД РФ «Ивановский» от 04 апреля 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении и производстве административного расследования, целью административного расследования являлось осуществление экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

При этом, указанное определение и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ составлены в один день – 04 апреля 2017 года. Должностным лицом не выполнено ни одного процессуального действия, о необходимости проведения которых указано в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Все документы, имеющиеся в материалах административного дела получены и составлены одномоментно. При этом экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не проводилось.

Таким образом, при подготовке дела к рассмотрению установлено, что административное расследование по делу фактически не производилось, и какой-либо необходимости в его производстве не имелось.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении гр. ФИО1 не относится к компетенции Советского районного суда г.Иваново, дело подлежит направлению по подведомственности в Ивановский районный суд Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. направить по подведомственности в Ивановский районный суд Ивановской области.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: О.В. Соловьев