Решение № 2-969/2026 2-969/2026(2-9907/2025;)~М-8535/2025 2-9907/2025 М-8535/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2-969/2026

Дело № 2-969/2026

УИД: №

Кат. 2.077


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2026 года г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Аминевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в страховой стаж работы следующие периоды трудовой деятельности: 4 дня 1981 года и 14 дней 1983 года в <адрес>, с 20.07.1985 по 25.06.1986 – период обучения в <адрес>, с 01.02.1987 по 31.12.1987, с 01.09.1990 по 30.09.1990 – период работы в <адрес>, за которые, согласно архивных данных, отсутствуют начисления заработной платы; с 24.09.2013 по 06.02.2014 – период получения пособия по безработице.

Свои требования мотивирует тем, что истец 06.01.2025 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением №Д от 25.04.2025 ей было отказано в назначении пенсии по старости, поскольку документально ответчиком учтен страховой стаж в объеме 34 года 11 месяцев 16 дней. В страховой стаж не включены следующие периоды: 4 дня 1981 года и 14 дней 1983 года в <адрес>, с 20.07.1985 по 25.06.1986 – период обучения в <адрес>, с 01.02.1987 по 31.12.1987, с 01.09.1990 по 30.09.1990 – период работы в <адрес> за который, согласно архивных данных, отсутствуют начисления заработной платы; с 24.09.2013 по 06.02.2014 – период получения пособия по безработице. Указанные периоды не включены в связи с тем, что документально в данные периоды не производилась оплата труда, нее уплачивались взносы на государственное социальное страхование, в архивных документах отсутствуют личные идентификаторы заявителя. С указанным фактом истец не согласна.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не явился, представлено письменное возражение на иск, в котором просят в удовлетворении иска отказать.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что ФИО3 работала на каникулах в зерносовхозе, потом ее отправили на учебу бухгалтером. После учеба ФИО1 работала экономистом. Подтвердила, что с 01.02.1987 по 31.12.1987 работала в <адрес> в 1990 работала экономистом в <адрес>

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что ФИО3 работала в <адрес> экономистом.

Суд, определив возможным рассмотреть в отсутствие ответчика, заслушав истца и его представителя, пояснения свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ч. 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент обращения истца) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

В силу ч. 9 ст. 13 названного закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из анализа приведенных норм, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды, а именно трудовой и иной деятельности, а также периоды временной нетрудоспособности, подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 названного закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Судом установлено, что ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрирована 19.07.1998.

06.01.2025 ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением №Д от 24.04.2025 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия страхового стража не менее 37 лет, либо возраста 58 лет. Установлено, что страховой стаж составляет 34 года 11 месяцев 16 дней.

По заявлению ФИО3 от 30.04.2025, последней повторно откащано в назначении страховой пенсии по старости, что подтверждается решением № от 22.05.2025.

Указанными решениями в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учтены следующие периоды работы: с 23.07.1986 по 10.11.1986, с19.11.1986 по 31.01.1987, с 01.01.1988 по 31.08.1990, с 01.10.1990 по 31.08.1998, 03.07.2000 по 15.08.2000, с 26.10.2000 по 24.04.2001, с 03.05.2001 по 16.09.2013, с 07.02.2014 по 30.11.2015, с 04.12.2015 по 31.12.2024.

Пенсионным органом не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: 4 дня 1981 года и 14 дней 1983 года в <адрес> – периоды, где не имеется сведений уплаты взносов на государственное социальное страхование; с 20.07.1985 по 25.06.1986 – период обучения в <адрес>, с 01.02.1987 по 31.12.1987, с 01.09.1990 по 30.09.1990 – отсутствуют начисления заработной платы; с 01.09.1998 по 02.07.2000, с 16.08.2000 по 23.10.2000 – отпуск по уходу за ребенком, с 24.09.2013 по 06.02.2014 – период получения пособия по безработице.

При этом исключенные периоды ухода за ребенком истцом не оспаривались.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО8 заключен брак, в связи с чем, последней присвоена фамилия «ФИО1».

Согласно архивной справке от 25.03.2025г. за №, выданной МКУ «Архив муниципального района Стерлитамакский район РБ» следует, что в архивном фонде № СПК «Первомайский» в документах по личному составу, а именно в имеющихся документах по начислению заработной платы работникам за 1981, 1983, 1985, 1986 годы значится: за июль 1981 в отделении Центральная усадьба - ФИО8 ФИО2, за август 1983 года в отделении Центральная усадьба - ФИО8 Л.3. В указанной справке также имеются сведения о начислении заработной платы за 4 дня 1981 года и 14 дней 1983 года.

Согласно представленной суду копии трудовой книжки, выданной на имя ФИО9 следует, что ФИО3 20.07.1985 принята в штат совхоза и направлена на учебу бухгалтеров, 22.07.1986 назначена весовщицей <адрес>, 19.11.1986 принята в <адрес>, 17.12.1986 переведена временно завскладом, 09.11.1987 переведена экономистом, где работала до 23.10.2000.

Таким образом, в спорные периоды, где отсутствуют начисления заработной платы с 01.02.1987 по 31.12.1987, с 01.09.1990 по 30.09.1990 ФИО3 продолжала трудовую деятельность трудовому договору, что подтверждается трудовой книжкой и получала заработную плату.

Таким образом, факт полноценной трудовой деятельности на возмездной основе в вышеуказанные периоды подтверждается приложенными в деле документами. Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ №Д от 24.04.2025 об отказе во включении периодов работы с 20.07.1985 по 25.06.1986 – период обучения в <адрес>, с 01.02.1987 по 31.12.1987, с 01.09.1990 по 30.09.1990 – в связи с отсутствием начисления заработной платы является незаконным, поскольку отсутствие у работодателя сведений по начислению заработной платы за указанный период не может служить основанием для ограничения пенсионных прав

Поскольку работа ФИО3 в <адрес> имела место до введения в действие Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", суд приходит к выводу о том, что архивная справка от 25.03.2025г. за №, выданная МКУ «Архив муниципального района Стерлитамакский район РБ», а также показания свидетелей достоверно подтверждают ее работу - 4 дня 1981 года и 14 дней 1983 года в <адрес>

Между тем, суд считает обоснованным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ №Д от 25.04.2025 о не включении ФИО3 в страховой стаж с 24.09.2013 по 06.02.2014 - периода получения пособия по безработице, поскольку в указанный период не уплачивались страховые взносы, необходимые для включения в стаж истца для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку в силу прямого указания закона в указанный стаж включается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО13 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периодов работы в страховой стаж для назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в страховой стаж работы ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды трудовой деятельности: 4 дня 1981 года и 14 дней 1983 года в <адрес>, с 20.07.1985 по 25.06.1986 – период обучения в Стерлитамакской школе бухгалтеров, с 01.02.1987 по 31.12.1987, с 01.09.1990 по 30.09.1990 – период работы в <адрес>, за которые, согласно архивных данных, отсутствуют начисления заработной платы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Р. Халитова

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2026года.