Решение № 2-3409/2017 2-3409/2017~М-3316/2017 М-3316/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-3409/2017

Дело № 2-3409\17 15 сентября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Голиковой К.А.

При секретаре Бриали К.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, обязании постановить на учет в качестве нуждающегося в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий,

У с т а н о в и л :

Истец указывает, что ФИО1 является собственником 9\94 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> кв., - на основании договора приватизации жилого помещения № от 17.11.2016г.. Истец указывает, что в июле 2016 годам ФИО1 обратился с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и 08 декабря 2016 года истцу было отказано в постановке на учет. Истец указывает, что 20 января 2017 года снова получил отказ с формулировкой « с учетом находящейся в пользовании вашей жены квартиры». Истец полагает незаконным решение Администрации Центрального района, так как в собственности ФИО1 нет жилых помещений, кроме 9\94 доли вышеуказанной квартиры, у супруги ФИО1 не имеется в собственности жилых помещений, квартира, на которую сослалась Администрация района, находится в собственности дочери супруги от первого брака, и супруга ФИО1 не претендует на участие в программе признания нуждающейся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. Истец считает, что отказ администрации района существенно нарушает право на участие в программе Санкт-Петербурга по улучшению жилищных условий, в связи с чем истец просит признать незаконным отказ администрации Центрального района в постановке на учет в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и обязании поставить на указанный учет. Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен через своего представителя. Представитель истца - ФИО2 (по доверенности от 11.09.2017г.) – в судебное заседание явилась, просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик – администрация Центрального района Санкт-Петербурга – ФИО3 (по доверенности от 26.12.2016г.) - в судебное заседание явилась, возражает против удовлетворения исковых требований, просит применить пропуск срока на обращение с настоящим исковым заявлением в суд, а также указывает, что к настоящему времени жилищная обеспеченность истца изменилась, истец не обладает правом на постановку на учет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает следующее:

Согласно материалам дела ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8 являются сособственниками коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с правом пользования комнатами площадью 12,40 кв.м и 25 кв.м (л.д. 7-8, 20).

06 декабря 2016 года на заседании жилищной комиссии администрации Центрального района г. Санкт-Петербурга рассмотрено заявление ФИО1 о принятии на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. В удовлетворении просьбы истца было отказано со ссылкой на ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт—Петербурга в улучшении жилищный условиях граждан» граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее десяти лет, в том числе граждане без определенного места жительства, обратившиеся с заявлением об оказании содействия в улучшении жилищных условий в уполномоченный орган, признаются нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий в следующих случаях: если они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире) и подлежащей расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2007 года N 513-101 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге".

Согласно представленным материалам распоряжением администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 29 августа 2016 года № квартира по вышеуказанному адресу внесена в перечень квартир, подлежащих расселению.

Распоряжением главы администрации Центрального района от 26.10.2016г. № ФИО6, ФИО7 и ФИО9 поставлены на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Согласно материалам дела по состоянию на момент принятия решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий ФИО7 состоял в браке с ФИО4, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанная квартира находится в собственности дочери ФИО4 от первого брака – ФИО10 (л.д. 47). При этом, как установлено в судебном заседании, право пользования ФИО4 указанным жилым помещением носит бессрочный характер (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Следовательно, занимаемая ею площадь должна быть учтена при определении нуждаемости ФИО7 в улучшении жилищных условий (ст. 51 ЖК РФ). Так, на момент принятия оспариваемого решения в пользовании ФИО7 находилась жилая площадь общей площадью 20,87 кв.м (((57,30:2)+(52,33:4)):2=20,87) (л.д. 88-90). Таким образом, суммарная общая площадь жилых помещений превышала величину учетной нормы площади. При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали правовые основания для признания истца нуждающимся в содействий Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, к настоящему времени размер занимаемой ФИО7 жилой площади изменился в сторону увеличения, поскольку в настоящее время жилое помещение занимает три человека.

Вместе с тем, заслуживает внимание ходатайство ответчика о пропуске срока на обращение с требованием об обжаловании решения об отказе в постановке на учет в суд, поскольку истец узнал о решении администрации Центрального района Санкт-Петербурга не позднее 20 января 2017 года, однако с настоящим исковым заявлением обратился в суд 05 июня 2017 года, то есть по истечении трех месяцев (ч. 1 и ч. 8 ст. 219 КАС РФ). Доказательства невозможности своевременного обращения с настоящим исковым заявлением в суд истцом не представлены. Учитывая изложенное суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, обязании постановить на учет в качестве нуждающегося в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, обязании постановить на учет в качестве нуждающегося в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья