Решение № 2-764/2017 2-764/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-764/2017

Дело № 2-764/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Ердяковой М.В., с участием прокурора Демича А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля, Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества с выплатой возмещения,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля, Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля обратились в суд с иском к ФИО1, собственнику <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, а также доли в размере 113/1370 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № просили изъять указанное недвижимое имущество у ответчика путем предоставления возмещения в сумме 1 328 000 рублей, в том числе стоимость квартиры – 798 100 рублей, стоимость доли 113/12370 в праве общей долевой собственности на земельный участок – 513 900 рублей, убытки – 15 600 рублей, одновременно прекратить право собственности ответчика на данные объекты недвижимого имущества, признать право собственности за мэрией <адрес>.

В обоснование исковых требований ссылались на то, что заключением городской межведомственной комиссии от 12 мая 2008 г. № 201 многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира ответчика, признан аварийным и подлежащим сносу. Соглашение об изъятии недвижимого имущества сторонами не достигнуто.

В судебном заседании представитель Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО3, представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали в части, в связи с принятием судебной коллегией по гражданским делам Ярославского областного суда апелляционного определения от 29 мая 2017 г. по делу № просили после предоставления в собственность ФИО1 жилого помещения прекратить ее право собственности на <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, а также долю в размере 113/1370 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:23:010308:13 по адресу: <адрес>, с признанием права муниципальной собственности на данное жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителей истцов, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску ФИО2 к мэрии г. Ярославля, департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля о предоставлении жилого помещения, заслушав заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения исковых требований в части прекращения права собственности ответчика на недвижимое имущество и признания на данное имущество права муниципальной собственности, поддержанных представителями истцов в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 1).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8).

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, принято новое решение, которым исковые требования ФИО2 удовлетворены, признан незаконным приказ директора департамента организации строительства и жилищной политики мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-с об отказе ФИО2 в предоставлении меры социальной поддержки в виде освобождения от возмещения разницы между стоимостью аварийного жилого помещения и предоставляемого жилого помещения, на мэрию <адрес> возложена обязанность предоставить в собственность ФИО2 равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 48,8 кв.м в черте <адрес> взамен изымаемого жилого помещения.

Апелляционным определением установлено, что ФИО2 является собственником двухкомнатной <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п дом включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013-2017 гг., что является самостоятельным основанием для предоставления иного жилого помещения собственнику жилого помещения при переселении из аварийного жилья на праве собственности.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ изложенные обстоятельства обязательны для суда, не подлежат доказыванию и оспариванию сторонами при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление мэрии <адрес> об изъятии для муниципальных нужд <адрес> земельного участка по <адрес> и жилых помещений, в том числе у ФИО5 – 113/1370 долей в праве собственности на земельный участок и <адрес>.

С учетом изложенного, учитывая то обстоятельство, что спор о способе обеспечения жилищных прав ФИО2, как собственника жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, разрешен апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения в денежной форме у суда не имеется.

Вместе с тем, изъятие у ФИО5 имущества для муниципальных нужд города Ярославля предполагает после исполнения мэрией г. Ярославля встречного обязательства по обеспечению ответчика жилым помещением прекращение права собственности ФИО5 с признанием права муниципальной собственности на изымаемое имущество – жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок.

Вопрос о прекращении права собственности ФИО1 на изымаемое жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок судом не разрешался. Требования истцов в этой части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО2 на <адрес> по адресу: <адрес>, а также долю в размере 113/1370 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с признанием права муниципальной собственности на данное жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок после предоставления в собственность ФИО2 на праве собственности благоустроенного жилого помещения, отвечающего обязательным требованиям общей площадью не менее 48,8 кв.м в черте <адрес> взамен изымаемого жилого помещения в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, и на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца.

Судья Т.Ю. Фомина