Решение № 2-3944/2019 2-3944/2019~М-1675/2019 М-1675/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-3944/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 июля 2019 года <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО8, ФИО7, ФИО6 к Администрации г.о. <адрес> о признании решения о снятии с учета незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указали, что ФИО2 с супругом ФИО5, дочерью ФИО6 и сыном ФИО7 принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общую очередь постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На дату принятия на учет семья ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в двухкомнатной коммунальной квартире, где занимала комнату площадью 18,5/33,71 кв.м, по адресу: МО, <адрес>.

На основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, Д.С. и ФИО6 приобрели право собственности по 1/3 доли каждый на указанную выше комнату площадью 18,5 кв.м.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрел вторую комнату в коммунальной квартире площадью 14,7 кв.м за счет кредитных денежных средств, которая находится в залоге у банка.

В порядке наследования по завещанию ФИО5 приобрел ДД.ММ.ГГГГ в собственность квартиру площадью 33,1 кв.м по адресу: Чувашская республика, <адрес>, которую продал ДД.ММ.ГГГГ, полученные от продажи денежные средства пошли на частичное погашение кредита.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (с учетом членов семьи из 6 человек, включая несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение о снятии с учета содержится в протоколе№ общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Администрации г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Основанием снятия с учета явилась утрата оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений, обеспеченность общей площадью на одного человека 15,6 кв.м, с учетом наличия у ФИО5 на праве собственности жилого помещения площадью 33,1 кв.м по адресу: Чувашская республика, <адрес>, и с учетом занятия семьей квартиры по указанному выше адресу регистрации площадью 33,2/60,5 кв.м.

Истцы не согласны с решением о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, считают свои права нарушенными.

Уточнив исковые требования, истцы просят суд признать незаконным решение о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента его принятия, просят восстановить на учете.

Ответчик Администрация г.о. Красногорск иск не признала по изложенным в письменных возражениях основаниям, которые приобщены к делу. Ответчик указал на правомерность снятия с учета, поскольку из выписок из ЕГРН следовало, что ФИО5 при рассмотрении вопроса о снятии с учета значился собственником квартиры в Чувашской республике по адресу: <адрес>.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Статьей 55 ЖК РФ установлено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Частью 2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с супругом ФИО5, дочерью ФИО6 и сыном ФИО7 принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общую очередь.

Постановлением Администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ за №, утвердившего протокол № общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, истцы сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (с учетом членов семьи из 6 человек, включая несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Основанием для снятия с названного учета явилась ч.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а именно обеспеченность общей площадью на одного человека 15,6 кв.м при установленной на территории городского округа Красногорск норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в 15 кв.м в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Судом установлено, что на дату принятия на учет семья ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в двухкомнатной коммунальной квартире, где занимала комнату площадью 18,5/33,71 кв.м, по адресу: МО, <адрес>.

На основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, Д.С. и ФИО6 приобрели право собственности по 1/3 доли каждый на указанную выше комнату площадью 18,5 кв.м.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрел вторую комнату в коммунальной квартире площадью 14,7 кв.м.

В порядке наследования по завещанию ФИО5 приобрел ДД.ММ.ГГГГ в собственность квартиру площадью 33,1 кв.м по адресу: Чувашская республика, <адрес>.

В настоящее время ФИО2, С.В., Д.С., ФИО6 и несовершеннолетние ФИО3 и И.И. проживают по прежнему месту регистрации, но площадь занимаемого помещения увеличена до 33,2/60,5 кв.м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, запрошенной ответчиком накануне рассмотрения вопроса о сохранении истцов на учете или снятии с учета, ФИО5 значился собственником квартиры площадью 33,1 кв.м по адресу: Чувашская республика, <адрес>.

Таким образом, обеспеченность общей площадью на одного человека с учетом имеющихся на момент принятия оспариваемого решения документов составляет 15,6 кв.м при норме 15 кв.м.

Из объяснений истцов следует, что квартира в Чувашской Республике была продана ФИО5 в декабре 2018 года, то есть в тот месяц, в котором рассматривался вопрос о сохранении семьи истцов на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Сведений о продаже ФИО5 квартиры в Чувашской Республике и о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру по адресу: <адрес> Республики, <адрес>, на момент принятия решения у ответчика не имелось, в то время как ответчиком принимались действия получить такие сведения. Сами истцы, имея возможность предоставить ответчику сведения о продаже квартиры, не предпринимали никаких действий по извещению ответчика о возможной продаже квартиры, а также не представили никаких сведений о государственной регистрации перехода права собственности.

При таких обстоятельствах, Администрация г.о. Красногорск при наличии сведений о наличии у ФИО5 в собственности квартиры в Чувашской Республике по адресу: <адрес>, и в отсутствие каких-либо сведений о государственной регистрации перехода права собственности на эту квартиру к другому лицу, правомерно пришла к выводу о превышении нормы обеспеченности семьи истцов общей площадью жилого помещения на одного человека и снятии семьи истцов с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При обращении в суд с иском истцы в качестве основания иска не указали на продажу ФИО5 квартиры в Чувашской Республике и не представили никаких доказательств. Договор купли-продажи и выписка из ЕГРН о переходе права собственности ФИО5 на квартиру в Чувашской Республике к ФИО11 представлены суду только в мае 2019 года. Выписка из ЕГРН получена истцами в мае 2019 года, иных выписок из ЕГРН, подтверждающих переход права не представлено, в то время как оспариваемое решение принято в декабре 2018 года.

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 значится также собственником и другого жилого помещения в <адрес> по адресу: <адрес>, документом-основанием для государственной регистрации права собственности явилось свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, о котором истец не указывает.

Истцами заявлено требование о признании недействительным решения о снятии с учета - с момента принятия оспариваемого решения. Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что на дату принятия оспариваемого решения ответчик не располагал сведениями и документами, которые в настоящее время истцы представили, суд приходит к выводу, что на дату принятия решение было вынесено правомерно, а потому оно не может быть признано недействительным именно с даты его принятия.

Сведений об отчуждении ФИО5 квартиры по адресу: <адрес>, стороны в материалы дела не представили.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных истцами требований. В отсутствие всех доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии у семьи истцов обеспеченности общей жилой площадью менее 15 кв.м, не имеется оснований для восстановления их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истцы при предоставлении Администрации г.о. Красногорск всех сведений и подтверждающих документов о наличии в собственности у всех членов семьи жилых помещений, включая их последующее отчуждение (при наличии таких действий), не лишены возможности получить повторное рассмотрение Администрацией г.о. Красногорск во внесудебном порядке вопроса об отмене оспариваемого решения и восстановлении на соответствующем учете.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, ФИО8, ФИО7, ФИО6 к Администрации г.о. <адрес> о признании решения о снятии с учета незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.

Федеральный судья: