Решение № 2А-582/2019 2А-71/2020 2А-71/2020(2А-582/2019;)~М-647/2019 М-647/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-582/2019

Дело № 2а-71/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Троицк Челябинская область 30 января 2020 года

Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В., рассмотрев административное дело по административному иску административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области обратился с названным иском в суд, указав в его обоснование следующее.

Ответчик является плательщиком земельного налога по участку расположенному в Троицком районе.

Налог за 2015-2017 года составляет 40524 рублей, пени за несвоевременную уплату 41,87 рублей.

Предъявленное требование № 24.12.2018 года не исполнено по настоящее время.

Просит суд взыскать с ответчика сумму долга и пени в общем размере 40565 рублей 87 копеек.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, в заявлении просили дело рассмотреть без их участия.

Ответчик в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой. Представил возражения против иска, в котором указал, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд по срокам уплаты за 2015-2016 года.

Дело рассмотрено по правилам Кодекса об административном судопроизводстве РФ ( глава 32 КАС РФ).

На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ, ч.2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел указанное административное исковое заявление без участия не явившихся сторон, участие которых не признано обязательным, в порядке упрощенного письменного производства (без ведения ауди-письменного протокола судебного заседания).

Разрешая исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено из сведений налоговой службы, выписки из реестра прав на недвижимость на имя ФИО1 был зарегистрирован органами Росреестра земельный участок:

по адресу <адрес> площадью <данные изъяты>. кадастровым №, кадастровой стоимостью 1152492 рублей, начиная с 30.06.2008 года.

участок относится к категории земель- земли населенных пунктов для эксплуатации нежилого здания- здания бани.

Следовательно, в силу главы 31 ст. 387- 390 Налогового кодекса РФ ( далее по тексту НК РФ) он является плательщиком земельного налога за 2015-2017 годы.

Размер налога определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, умноженной на налоговую ставку.

Расчет налога в пределах периода, указанного в иске, указан в уведомлении ( л.д.9), суд проверил указанный расчет и признает его верным и составляет 50 654 рублей.

При этом налоговый орган верно применил ставку налогооблажения 1,50 относительно кадастровой стоимости участка. Исходя из решения совета депутатов Бобровского сельского поселения № 08 05.11.2014 года предусмотрены два вида ставки земельного налога :

0,3 % в отношении земель сельхозназначения, занятых жилищным фондом или объектами коммунальной инженерной инфрастуруры, земли ЛПХ или садоводства, ограниченных в обороте для нужд Российской Федерации, обороны, безопасности, таможни.

для иных участков, в том числе, занятых под нежилыми зданиями 1,5 %.

Исходя из категории земли, и ее назначения, участок, принадлежащий ответчику, относится именно к прочим участкам, облагаемым налогом по ставке 1,5 %.

Оценив представленные квитанции на оплату земельного налога и карточку налогоплательщика суд установил, что ранее налоговый орган применял ставку начисления налога 0,3 %, а 24.12.2018 года произвел перерасчет налога по надлежаще применяемой ставке.

С учетом ранее произведенных оплат налога за указанные годы, общая сумма долга стала 40524 рублей.

Ст.52 НК РФ устанавливает, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 ( земельный налог) и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с произведенным перерасчетом сумма доначисленного налога уведомлением 24.12.2018 года №. Срок оплаты установлен 20.02.2019 года.

В связи с неисполнением уведомления в установленный срок направлено требование № рублей по сроку исполнения до 05.04.2019 года.

Требование ответчиком так же не исполнено.

Оценивая действия налогового органа, суд считает обоснованным производство перерасчета налога в сторону увеличения за последние три года, с момента выявления недоимки ( недоимка выявлена в 2018 года, срок уплаты налога к тому моменту наступил только за 2015-2016,2017годы), право на перерасчет и выставление нового уведомления предусмотрено ч.2 ст. 52 НК РФ.

01.01.2019 года вступили в силу изменения в ст. 52 НК РФ, введена ч.2.1 этой статьи, согласно которой перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в отношении налогов, указанных в пунктах 1 ( земельного налога) и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

Однако данная редакция ст. 52 НК РФ в данном случае не применима, так как недоимка была выявлена и выставлена к уплате путем направления уведомления 24.12.2018 года, т.е. до 01.01.2019 года

Иных сроков права на произведение перерасчета со стороны налогового органа не установлено.

Не уплата земельного налога физическим лицом по не предъявленным и не рассчитанным уведомлениям суммам налоговым органом налоговым правонарушением не является. Положения ст. 106, 113 НК РФ ( на которые ссылается административный ответчик) в данном случае не применимы.

В установленные сроки налог после перерасчета не оплачен, что подтверждается сведениями карточки операций по счету налогоплательщика, не оспорено ответчиком

Начисление пени на сумму непогашенного налога налоговым органом произведено на основании ст. 75 НК РФ обоснованно. Пеня начисляется за каждый день просрочки и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд проверил расчет пени и признает его верным

Согласно положениям ч.6 ст.69 Налогового кодекса РФ, согласно которой в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, требования об уплате налога считаются полученными.

Таким образом, обязанность уплаты земельного налога по соответствующему расчетному счету и КБК, а так же пени не исполнена, подлежит взысканию в судебном порядке.

Законом предусмотрено, что отдельным основанием для отказа в удовлетворении иска является основание- пропуск срока обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога, которые определяется исходя из следующего.

Ст. 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей.

При превышении суммы долга 3000 рублей, срок обращения в суд 6-ть месяцев со дня не исполнения требования об уплате налога, если сумма долга менее 3000 рублей в течении трех лет с момента не исполнения требования, либо по достижении общего долга 3000 рублей 6-ть месяцев.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения установлены ч.2 ст. 286 КАС РФ, которые так же предусматривают право на обращение в суд в течении 6-ти месяцев с момента не исполнения требования об уплате налога.

Сумма долга по налогу превышает 3000 рублей, ответчику было направлено требование об уплате налога по сроку исполнения по суммам долга когда общая сума долга превысила 3000 рублей- 25.02.2019 года по сроку исполнения 05.04.2019 года.

Исходя из определения мирового судьи об отмене судебного приказа ( л.д.8) административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 27.09.2019 года, т.е срок обращения в суд не пропущен.

11.10.2019 года мировым судьей был отменен судебный приказ.

Затем в течении 6-ти месяцев с 11.10.2019 года налоговый орган обратился с административным иском

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога не пропущен.

С административного ответчика надлежит взыскать госпошлину от уплаты которой был освобожден административный истец. Доказательств наличия льгот по уплате госпошлины ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст. 175, 289,290 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области сумму долга по налогам и пени за налоговый период 2015-2017 года:

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских населенных пунктов : налог 40 524 рубля, пени 41 рубль 87 копеек.

А всего 40 565 (сорок тысяч пятьсот шестьдесят пять) рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета госпошлину в размере 1416 (одна тысяча четыреста шестнадцать) рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд в течение пятнадцати дней с момента получения копии решения сторонами.

Судья: Е.В. Черетских