Постановление № 5-415/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-415/2020

Дело № 5-415/2020

74RS0029-01-2020-001452-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 18 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

г. Магнитогорск Челябинской области, пр. К.Маркса, 39,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором ППСП мобильного взвода в составе 1 роты ОБ ППСП УМВД России по г. Магнитогорску ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Протокол направлен в суд определением заместителя начальника ОП «Ленинский» УМВД по г. Магнитогорску ФИО4.

ФИО2 не исполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

05 мая 2020 года в 15 часов 13 минут ФИО2 находился в общественном месте около дома 19/1 по пр. Ленина в г. Магнитогорске, тем самым без причины и острой необходимости выхода из места проживания (пребывания), не выполнил правила поведения в период действия на территории Челябинской области режима повышенной готовности в период коронавирусной инфекции (COVID-2019), введенного Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)», Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-РП от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», Распоряжением Правительства Челябинской области № 167-РП от 27.03.2020, Распоряжением Правительства Челябинской области № 190-РП от 03.04.2020, Распоряжением Правительства Челябинской области № 284-РП от 30.04.2020, а именно нарушил режим самоизоляции по месту проживания, находился в общественном месте без уважительных причин.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, не возражает рассмотреть дело в свое отсутствие.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.а2 ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ( в редакции от 01.04.2020 года) 02 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.б п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п.п. г п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-РП в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Распоряжениями Правительства Челябинской области № 167-РП от 27.03.2020, № 190-РП от 03.04.2020 и № 284-РП от 30.04.2020 указанный режим был продлен по 11.05.2020.

Согласно п.п.3 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 03.04.2020 года граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев предусмотренных указанным распоряжением.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.05.2020, его объяснением о нарушении самоизоляции по месту проживания без уважительных причин, рапортом сотрудника полиции, копией протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО2 по ст. 20.21 КоАП РФ, фотографией ФИО2 на месте выявления правонарушения.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, которые получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, судья находит, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении наказании судья принимает во внимание характер и обстоятельства содеянного, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит, полное признание вины, суд учитывает, как смягчающее ответственность ФИО2 обстоятельство.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации целями административного наказания (ст. 3.1) определяет установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того, что КоАП РФ для данного случая не предусматривает ограничений при назначении административного наказания, суд вправе применить к физическому лицу любую меру наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, определяемую в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

С учетом всех обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, отсутствия негативных последствий, поскольку сведений о выявлении у ФИО2 инфекции COVID-2019 в материалах дела не имеется, личности правонарушителя, который впервые совершил административное правонарушение, его имущественного положения, тяжести содеянного, отсутствия отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельства, судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, которое будет соответствовать целям административного наказания. Оснований для назначения ФИО2 более строгого наказания, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение десяти суток со дня получения сторонами его копии.

Судья