Решение № 2-2149/2018 2-2149/2018~М-2050/2018 М-2050/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-2149/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2018 года

Дело № 2-2149/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Засыпкиной В.А.,

при секретаре Халовой С.С.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Солнечный берег» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Солнечный берег» (далее – ООО «Солнечный берег») о защите прав потребителя. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По ее обращению МКУ «Новые формы управления» было проведено обследование технического состояния подъезда № дома № по <адрес> в городе Мурманске. По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «Солнечный берег» выполнить работы по устранению выявленных недостатков. Просила обязать ООО «Солнечный берег» (ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № дома № по <адрес> в городе Мурманске, а именно выполнить: улучшенную клеевую окраску потолков лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную клеевую окраску торцевых и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску стен лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную масляную окраску плинтусов лестничных площадок с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную масляную окраску оконных блоков на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску створок слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока; выполнить улучшенную масляную окраску деревянных поручней лестничных маршей с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи; установку плафонов на светильники с 1 по 5 этаж, улучшенную масляную окраску трубопроводов, радиаторов системы отопления; улучшенную масляную окраску трубопроводов системы газоснабжения; работы по остеклению внутренних и наружных оконных рам цельным стеклом с 1 по 5 этаж; работы по замене почтовых ящиков.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что до настоящего времени ремонт подъезда не произведен.

Представитель ответчика ООО «Солнечный берег» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 50), возражений по иску не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что представитель ответчика о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, отсутствие возражений истца по поводу рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, мнения по иску не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (часть 2).

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (часть 3).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 данных Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «Солнечный берег» (ИНН <***>) на основании решения общего собрания собственников помещений от 23 октября 2014 года, а также договора управления многоквартирным домом (л.д. 31-46).

Исходя из изложенного, учитывая, что между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяет действие Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Как следует из преамбулы указанного Закона, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие, в том числе, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В силу положений статьи 4 указанного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от 29 июня 2012 года является собственником жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес>.

МКУ «Новые формы управления» 03 мая 2018 года было проведено комиссионное обследование санитарно-технического состояния подъезда № дома № по <адрес> в городе Мурманске, с участием инспекторов ОТН МКУ «НФУ», в ходе которого установлено: нарушение эстетического вида; загрязнение, потемнение окрасочного слоя, несмываемые надписи, волосяные трещины эксплуатационного характера с 5 по 1 этаж (на 50 % в поверхности); шелушение, местные отслоения окрасочного слоя с 5 по 1 этаж на 50 % поверхности);

потолки, нижние поверхности лестничных маршей (клеевая окраска): многочисленные трещины эксплуатационного характера, отдельными метками отслоение окрасочного слоя потолков с 5 по 1 этаж, нижних поверхностей, лестничных маршей с 5 по 1 этаж (на 50 % поверхности);

торцы лестничных маршей (масляная окраска): местные отслоения окрасочного слоя с 5 по 1 этаж (на 50 % поверхности); оконные блоки (деревянные, остекленные, двойные): загрязнение оконных блоков, оконных заполнений (стекло) с 5-го по 1-этаж (на 50 % поверхности), нарушена целостность остекления внутренних, наружных оконных рам с 1 по 5 этаж; шелушение и частичное отслоение окрасочного слоя оконных рам 5 по 1 этаж (на 50 % поверхности);

тамбурный дверной блок (деревянный, масляная окраска): наблюдается частичное отслоение окрасочного слоя, наличие несмываемых надписей на дверном полотне (на 50 % поверхности);

оконные, дверные откосы: загрязнение, шелушение окрасочного слоя оконных откосов с 5 по 1 (на 50 % поверхности);

металлические поверхности (масляная окраска): ограждения лестничных маршей: наблюдается загрязнение, шелушение и частичное отслоение окрасочного слоя с 5 по 1 этаж (на 50 % поверхности);

почтовые ящики (установлены на межэтажной площадке 1-2 этажей): секции деформированы, отсутствуют отдельные дверцы, старого образца;

трубопроводы: наблюдается загрязнение, шелушение и частичное отслоение окрасочного слоя с 5 по 1 этаж трубопроводов и радиаторов системы отопления 40 % поверхности); наблюдается загрязнение, шелушение и частичное отслоение окрасочного слоя с 5 по 1 этаж трубопроводов газоснабжения;

деревянные поверхности: поручень (масляная окраска): наблюдается шелушение окрасочного слоя поручня с 5 по 1 этаж 50 % поверхности);

слаботочные ящики (масляная окраска): загрязнение, шелушение, отслоение окрасочного слоя створок с 5-го I этаж (на 40% поверхности);

электропроводка, электрооборудование: отсутствуют плафоны на светильниках с 5 по 1 этаж;

тамбур подъезда №: нарушен окрасочный, отделочный слой стен и потолка (на 50 % поверхности).

По результатам обследования комиссией сделан вывод о необходимости управляющей организации ООО «Солнечный берег» (ИНН <***>) организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № дома № по <адрес> в городе Мурманске, а именно выполнить: улучшенную клеевую окраску потолков лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную клеевую окраску торцевых и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску стен лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную масляную окраску плинтусов лестничных площадок с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную масляную окраску оконных блоков на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску створок слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока; выполнить улучшенную масляную окраску деревянных поручней лестничных маршей с 1 по 5 этажи; улучшенную масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи; установку плафонов на светильники с 1 по 5 этаж, улучшенную масляную окраску трубопроводов, радиаторов системы отопления; улучшенную масляную окраску трубопроводов системы газоснабжения; работы по остеклению внутренних и наружных оконных рам цельным стеклом с 1 по 5 этаж; работы по замене почтовых ящиков (л.д. 12-14).

Данные обстоятельства находят свое подтверждение в материалах дела. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от 22 июня 2018 года ответчику предлагалось представить доказательства надлежащего исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, иным обстоятельствам, подтверждающим необоснованность заявленных требований в случае непризнания иска. Вместе с тем, ответчиком каких-либо возражений относительно исковых требований и представленных истцом доказательств не заявлено, собственных доказательств не представлено.

Принимая во внимание изложенное, при определении перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом, представленным МКУ «Новые формы управления» № от 03 мая 2018 года.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (п.2) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

По договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включены: внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

В силу п. 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п.3.2.9 Правил).

Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Окраску световых фонарей с наружной и внутренней стороны следует производить через каждые пять лет (п. 4.7.4 Правил).

Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час (п.4.8.2 Правил).

Согласно п. 4.8.9 Правил окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет.

Отопительные приборы и трубопроводы в квартирах и лестничных площадках должны быть окрашены масляной краской за два раза (п.5.2.21 Правил).

Кроме того, приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 01.06.2007 № 45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома» установлено, что абонентские почтовые шкафы включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.

В данных Правилах и Перечне перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Невыполнение управляющей организацией ООО «Солнечный берег» текущего ремонта подъезда может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что так же нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

По смыслу вышеприведенных норм статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту подъездов многоквартирного дома не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно подтверждающие проведение текущего ремонта подъезда № дома № по <адрес> в городе Мурманске в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, и устранение нарушений, выявленных в ходе обследования.

Поскольку, ответчик, как управляющая организация, в период действия договора управления многоквартирным домом обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то на ответчика надлежит возложить обязанность по организации производства работ по текущему ремонту вышеуказанного подъезда указанного многоквартирного дома.

Таким образом, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № дома № по <адрес> в городе Мурманска.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленный истцом срок для выполнения работ разумным и достаточным. Ответчиком возражений по сроку проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Солнечный берег» о защите прав потребителя - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Солнечный берег» (ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № дома № по <адрес>, а именно выполнить:

- улучшенную клеевую окраску потолков лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре;

- улучшенную клеевую окраску торцевых и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи;

- улучшенную масляную окраску стен лестничных клеток с 1 по 5 этажи и в тамбуре;

- улучшенную масляную окраску плинтусов лестничных площадок с 1 по 5 этажи и в тамбуре;

- улучшенную масляную окраску оконных блоков на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи;

- улучшенную масляную окраску створок слаботочных ящиков с 1 по 5 этажи;

- улучшенную масляную окраску тамбурного дверного блока;

- улучшенную масляную окраску деревянных поручней лестничных маршей с 1 по 5 этажи;

- улучшенную масляную окраску металлических ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи;

- установку плафонов на светильники с 1 по 5 этаж,

- улучшенную масляную окраску трубопроводов, радиаторов системы отопления;

- улучшенную масляную окраску трубопроводов системы газоснабжения;

- остекление внутренних и наружных оконных рам цельным стеклом с 1 по 5 этаж;

- замену почтовых ящиков

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Солнечный берег» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Засыпкина