Решение № 12-130/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-130/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

29 сентября 2020 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи: Вороненкова О.В.

При секретаре: Спесивцевой Е.С.

с участием представителя АО «Крайжилкомресурс» - ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе АО «Крайжилкомресурс» на постановление Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район №Н21146/20 от 09.07.2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ,

УСТАНОВИЛ:

АО «Крайжилкомресурс» обратилось в суд с жалобой на постановление Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район №Н21146/20 от 09.07.2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренном ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ.

Из содержания жалобы следует, что с постановлением по делу об административном правонарушении не согласен, так как при его вынесении не были соблюдены требования статей 25.1,28.2 и 29.7 Ко АП РФ, обеспечивающие гарантию прав и интересов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Административный орган не принял меры к надлежащему извещению АО «Крайжилкомресурс» о времени и месте составления протокола. Протокол об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания переданы заявителю жалобы лишь 15.07.2020. Не обеспечение права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту своих интересов при рассмотрении дела об административном правонарушении, носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что является основанием к отмене постановления. Также, не согласна с постановлением по существу. Просит отменить постановление Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район №Н21146/20 от 09.07.2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ, производство по делу на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.

Представитель АО «Крайжилкомресурс», администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Так судом установлено, что в 10 часов 39 минут 07 июля 2020 года установлено, что филиал АО «Крайжилкомресурс» "Туапсинский» - свершило нарушение пункта 4.24 Правил благоустройства Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, утвержденных решением Совета Новомихайловский о городского поселения Туапсинского района от 21 сентября 2017 года №286, а именно не осуществило вывоз отходов TKO из мест временного хранения (контейнеров), расположенных но адресу: с.Ольгинка в районе пансионата «Ольгинка», то есть в его действиях содержится состав административного правонарушения предусмотренный ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях от 23.07.2003 года № 608-КЗ, о чем 04.07.2020 года был составлен протокол об административном правонарушении серия НГП-АП №013-506.

Постановлением Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район №Н21146/20 от 09.07.2020 года АО «Крайжилкомресурс» привлечено к административной ответственности, предусмотренном ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.2 Закона №608-КЗ установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, и предусматривает штраф на юридических лиц в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Из постановления следует, что административная комиссия признала виновным АО «Крайжилкомресурс» в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 3.2 Закона №608-КЗ, то есть в нарушении правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, выразившееся в не осуществлении вывоза отходов TKO из мест временного хранения (контейнеров), расположенных но адресу: с.Ольгинка в районе пансионата «Ольгинка».

Как следует из предоставленных суду документов филиал АО «Крайжилкомресурс» не является юридическим лицом, соответственно, вопрос о привлечении к административной ответственности необходимо было рассматривать в отношении юридического лица.

Данное нарушение процессуальных требований административного законодательства, является существенным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд принимает решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинский район №Н21146/20 от 09.07.2020 года о привлечении АО «Крайжилкомресурс» к административной ответственности, предусмотренном ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ отменить, административное дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:______________