Решение № 12-648/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-648/2021

Дело № 12-648/2021


РЕШЕНИЕ

07 июля 2021 года <...>, каб. 306

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Шуминова Н.В., рассмотрев жалобу ООО «УК «Альбатрос» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 19.05.2021 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 19.05.2021 года ООО «УК «Альбатрос» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200.000 рублей.

В жалобе ООО «УК «Альбатрос» просит постановление мирового судьи отменить, поскольку мировой судья, не проанализировав в полной мере имеющиеся в деле доказательства, не учтя тот факт, что расчетный счет Общества находится на картотеке в службе судебных приставов, что исключает свободное распоряжение денежными средствами, а значит, не позволяет оплачивать штрафы беспрепятственно, возложила на Общество двойной штраф. В данном случае следует говорить о возможности применения ст. 2.9 КРФоАП, поскольку вопрос соразмерности и справедливости наказания является немаловажным. Просит отменить постановление по делу и прекратить производство по делу.

Законный представитель Общества, защитник в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомлены о слушании, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны заявителя.

Представитель административного органа МСОСП по ОИП УФССП России по МО не явился, будучи надлежаще уведомлен о слушании.

Учитывая данные о надлежащем уведомлении сторон, нахожу обоснованным рассмотреть дело при настоящей явке.

Ознакомившись с доводами жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 30.6 КРФоАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в том числе проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

При этом согласно части 3 статьи 30.6 КРФоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФоАП. С учетом Федерального закона № 166-ФЗ от 08.06.2020 данный срок увеличен для субъектов малого и среднего предпринимательства до 180 дней, но не в части штрафов, назначенных за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФоАП, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи СУ № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 24.12.2021 ООО «УК «Альбатрос» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100.000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.01.2021.

Срок для уплаты административного штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КРФоАП, истек 12.03.2021. В связи с этим уполномоченным должностным лицом МСОСП по ОИП УФССП России по МО в отношении ООО «УК «Альбатрос» составлен протокол об административном правонарушении от 13.04.2021 с последующим направлением на рассмотрение мировому судье.

Вина в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, в том числе постановлением по делу № 5-796/2020 от 24.12.2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КРФоАП; актом об обнаружении правонарушения от 13.04.2021; протоколом об административном правонарушении по делу № 212/21/51021-АП от 13.04.2021, и иными документами, подтверждающими факт надлежащего уведомления ООО «УК «Альбатрос» о дате, времени и месте составления протокола, и надлежащему исполнению обязанности по уведомлению о судебном заседании у мирового судьи, направлению обжалуемого постановления № 5-336/2021 от 19.05.2021.

Данные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным статьей 26.2 КРФоАП, исследованы судом и оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 КРФоАП.

Доводы заявителя о том, что Общество было лишено возможности оплатить штраф своевременно, поскольку расчетный счет стоит на картотеке у судебных приставов, что препятствовало свободно распорядиться имеющимися денежными средствами, не подтверждены допустимыми и относимыми доказательствами, учитывая, что справки ПАО «<данные изъяты>» и АО «<данные изъяты>» указывают на то, что в отношении имеющихся в данных банках счетах Общества наличествует очередь операций, ожидающих разрешения на проведение. При этом из справок не следует, что данная очередь образовалась в виду действий службы судебных приставов, также нет доказательств того, что Общество обращалось к приставам-исполнителям по вопросу оплаты рассматриваемого штрафа, или же по вопросу отсрочки или рассрочки исполнения.

Ссылка на то, что 30% денежных средств перечисляется на депозитный счет МСОСП по ОИП УФССП России по МО также не снимает ответственности с юридического лица, учитывая, что данные средства изымаются на основании соответствующего постановления, на что указывает сторона заявителя.

Касательно довода о малозначительности правонарушения не считаю его заслуживающим внимания, поскольку в данном случае речь идет о правонарушении против порядка управления, что уже свидетельствует о невозможности применения ст. 2.9 КРФоАП. Имущественное, финансовое и иное положение должника не является основанием для применения ст. 2.9 КРФоАП, а могут рассматриваться при назначении наказания как смягчающие обстоятельства.

Таким образом, в действиях ООО «УК «Альбатрос» мировым судьей обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Постановление о привлечении ООО «УК «Альбатрос» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КРФоАП для данной категории дел.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Однако усматриваю основания для пересмотра постановления в части наказания.

С учетом статьи 4.1 КРФоАП, а также данных о неисполненных операциях по счетам прихожу к выводу о возможности снижения суммы штрафа, также принимая во внимание сложившуюся в настоящее время сложную экономическую ситуацию в стране и мире в связи с пандемией коронавируса и тот факт, что ООО «УК «Альбатрос» является управляющей компанией и его финансовое положение в немалой степени зависит от поступления платежей от населения, является микропредприятием, включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «УК «Альбатрос» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска № 5-336/2021 от 19.05.2021 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска № 5-336/2021 от 19.05.2021 о привлечении ООО «УК «Альбатрос» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части размера административного штрафа, снизив его до 70.000 (семидесяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление от 19.05.2021 оставить без изменения.

Судья: Н.В. Шуминова