Постановление № 5-61/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-61/2018

№ 5-61/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кемеровская область

г. Мариинск 22 мая 2018 года

ул. Ленина, 7

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.14.2 КРФоАП в отношении ФИО1, <...>

УСТАНОВИЛ:

Отделом МВД России по Мариинскому району в Мариинский городской суд направлены материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 13 апреля 2018 года в 15-30 часов по местному времени <...> ФИО1, <...> осуществил розничную продажу 2 пластиковых бутылок объемом 5 литров каждая, наполненных прозрачной жидкостью, по цене 500 рублей за 1 бутылку, Ж.., кроме того, в салоне используемого ФИО1 автомобиля было обнаружено и изъято 35 бутылок емкостью по 5 литров, наполненных прозрачной жидкостью, и 2 бутылки емкостью 5 литров каждая, наполненные жидкостью красного цвета, которые ФИО1 хранил с целью реализации. Согласно справке об исследовании № 2-1362 от 23.04.2018 г. ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, данные жидкости являются спиртосодержащими, изготовленными на основе спирта этилового. Таким образом, ФИО1 осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.

В судебном заседании должностное лицо ФИО2 пояснил, что 11.05.2018 г. им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 13 апреля 2018 года в 15-30 часов по местному времени <...> ФИО1, <...> осуществил розничную продажу 2 пластиковых бутылок объемом 5 литров каждая, наполненных прозрачной жидкостью, по цене 500 рублей за 1 бутылку, Ж. кроме того, в салоне используемого ФИО1 автомобиля было обнаружено и изъято 35 бутылок емкостью по 5 литров, наполненных прозрачной жидкостью, и 2 бутылки емкостью 5 литров каждая, наполненные жидкостью красного цвета, которые ФИО1 хранил с целью реализации. Согласно справке об исследовании № 2-1362 от 23.04.2018 г. ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, данные жидкости являются спиртосодержащими, изготовленными на основе спирта этилового. Таким образом, ФИО1 осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена Федеральным законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Заслушав ФИО1, должностное лицо ФИО2, исследовав письменные доказательства, судья пришел к следующему.

Согласно объяснению ФИО1 от 13.04.2018 года, знакомый предложил ему подзаработать, продавать водку <...> с автомобиля <...> 13.04.2018 г. примерно в 6-00 он приехал <...> где уже стоял автомобиль <...> Автомобиль оказался незапертым. В салоне и багажнике находились пятилитровые емкости с прозрачной и красного цвета жидкостью. Он понял, что это водка и настойка. ФИО1 сел в автомобиль и стал ждать покупателей. Примерно в 15-30 к нему подошли незнакомые парень и девушка, спросили, где можно купить водки. ФИО1 продал им 2 бутылки емкостью по 5 литров каждая, наполненные прозрачной жидкостью, с запахом спирта, по 500 рублей за одну бутылку. При продаже он знал о том, что в бутылках водка. В момент продажи он был задержан сотрудниками полиции. Кроме этого, в салоне используемого автомобиля находились 35 бутылок емкостью по 5 литров каждая с прозрачной жидкостью с запахом спирта, а также 2 пластиковых бутылки емкостью по 5 литров каждая, наполненные жидкостью красного цвета с запахом спирта. Данная жидкость хранилась с целью продажи. У него нет лицензии на перевозку и продажу спиртсодержащей жидкости.

Как усматривается из протокола изъятия вещей и документов от 13.04.2018 года, у ФИО1 <...> изъяты 35 пластиковых пятилитровых бутылок, наполненных прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта; 2 пластиковых пятилитровые бутылки с жидкостью красного цвета с характерным запахом спирта.

Согласно справке об исследовании № 2-1362 от 23.04.2018 года, представленные на исследование жидкости в трех бутылках, «изъятые по факту реализации спиртосодержащей продукции <...> гр. ФИО1», являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленными на основе этилового спирта. Объем представленных жидкостей, на момент проведения исследования, составил 4570 см 3; 4575 см3 и 4580 см3, соответственно. Объёмная доля (крепость) этилового спирта в представленных жидкостях на момент проведения исследования составила по 41,0 %, соответственно. Прозрачные бесцветные жидкости и жидкость темно-бардового цвета по качественному (наличие посторонних и не регламентированных компонентов) и по количественному (завышенное содержание уксусного альдегида) микрокомпонентному составу не соответствуют требованиям ГОСТа Р 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». В компетенцию специалистов-химиков ЭКП ОВД не входит оценка безопасности пищевых продуктов при потреблении их человеком, однако согласно ст. 3 ФЗ № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» жидкости, не соответствующие действующим санитарным нормам и правилам по физико-химическим показателям, «признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации». На момент проведения исследования в данных жидкостях наличия таких денатурирующих добавок как бензин (керосин), кротоновый альдегид, битрекс, не обнаружено. Данные жидкости содержат в своем составе метиловый спирт в концентрации, не превышающей нормы установленные ГОСТом 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия» и СанПин. В представленных бесцветных прозрачных жидкостях и в жидкости темно-бардового цвета на момент проведения исследования содержатся такие компоненты, как: этиловый спирт (этанол), метанол (метиловый спирт), этилацетат, уксусный альдегид, изобутиловый спирт, изоамиловый спирт, бензальдегид. Также в окрашенной жидкости присутствуют ароматизатор и краситель.

Согласно протоколу от 11.05.2018 года, составлен в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КРФоАП.

Часть 1 статьи 14.17.1 КРФоАП гласит, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судья считает, что действия ФИО1 должны быть переквалифицированы с ч. 1 ст. 14.17.1 КРФоАП на ст.14.2 КРФоАП по следующим основаниям.

Согласно ст.14.2 КРФоАП незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Реализация спиртосодержащей пищевой продукции ничем не подтверждена, справка об исследовании № 2-1362 от 23.04.2018 года не содержит выводов о том, что реализованная ФИО1 спиртосодержащая продукция отнесена к пищевой продукции.

Согласно ст.4.1 КРФоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд принимает во внимание наличие смягчающих его вину обстоятельств, а именно, что ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, <...> а также отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает правильным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере 1500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.2, 23.1, 29.7, 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным по ст.14.2 КРФоАП и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф уплачивается в доход федерального бюджета с зачислением указанной суммы на расчетный счет УФК по Кемеровской области (ОМВД России по Мариинскому району Кемеровской области) БИК 043207001 р/счет <***> Отделение г. Кемерово ИНН <***> КПП 421301001 код ОКТМО 32616101 КБК 18811608010016000140 УИН 18880442180050008241.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.

Судья – Т.А. Гильманова

На момент публикации постановление не вступило в законную силу

Судья - Т.А. Гильманова

Секретарь - Н.А. Ибрагимова