Решение № 2-137/2021 2-137/2021~М-62/2021 М-62/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-137/2021Зейский районный суд (Амурская область) - Гражданские и административные УИД 28RS0008-01-2021-000139-93 Дело № 2-137/2021 Именем Российской Федерации 18 марта 2021 года г.Зея Амурской области Зейский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Ворсиной О.Б., при секретаре Щербаковой А.И., с участием представителя истца ФИО1, прокурора Олиферова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО2 выселении из жилого помещения, В собственности муниципального образования города Зеи находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании договора социального найма <Номер обезличен> от 16.12.2010 нанимателем данного жилого помещения является ФИО3, однако фактически проживает ФИО2 Истец комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи просит выселить ответчика ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что данное жилое помещение муниципального жилищного фонда ФИО2 в установленном порядке не предоставлялось. С заявлением о предоставлении жилого помещения ФИО2 в комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи не обращалась. Как следует из определения УУП ОУУП МО МВД России «Зейский» от 14.01.2021 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, по результатам проверки, проведенной по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи, зарегистрированному в КУСП под номером <Номер обезличен> от 13.01.2021, установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 по доверенности, выданной ФИО3, который в настоящее время находится в местах лишениях свободы. Между тем, такая форма передачи нанимателем прав на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, как выдача доверенности на право проживания, жилищным законодательством не предусмотрена. ФИО2 в занимаемое ФИО3 жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя не вселялась. ФИО3 с соответствующим заявлением в комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи не обращался. ФИО3 в комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи для получения согласия на заключение с ФИО2 договора поднайма не обращался, такое согласие от истца не получал и о заключении с ФИО2 договора поднайма истца не уведомлял. При этом, занимая жилое помещение по адресу: <адрес> без законных оснований, ФИО2 не соблюдает правила пользования жилым помещением и общим имуществом многоквартирного дома, что послужило поводом для обращения жильцов многоквартирного дома с жалобой к истцу. В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении иска настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, исковое заявление получила 01 февраля 2021 года по адресу: <адрес>, отзыв на иск не представила. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, отбывающий наказание в местах лишения свободы, о времени и месте судебного заседания уведомлен. Изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск о выселении, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Согласно п. п. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения на основании договора социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим Кодексом. На основании части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в наем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого ценил, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. В силу части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, способные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ). В силу ч. 1 ст. 76 ЖК РФ наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Согласно ч. 1, 2 ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить на срок до 6 месяцев безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию город Зея. На основании договора социального найма <Номер обезличен> от 16.12.2010 нанимателем данного жилого помещения является ФИО3, однако фактически проживает ФИО2 В соответствии с приговором Зейского районного суда от 30 октября 2020 года ФИО3 осужден за совершение преступлений к наказанию в виде лишения свободы, под стражей находится с 16 февраля 2020 года. 12 января 2021 года в комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи поступило заявление от жильцов <адрес>, в котором указано, что проживающая по адресу: <адрес> ФИО2 ведет себя ненадлежащим образом, нарушает права соседей. По данному факту комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи 13 января 2021 года обратился в МО МВД России «Зейский», по результатам проверки в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ было отказано, установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 по доверенности, выданной ФИО3, который в настоящее время находится в местах лишениях свободы. Факт проживания ФИО2 по адресу: <адрес> подтверждается также сведениями из МО МВД России «Зейский», согласно которым в январе 2021 года ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, четыре раза вызывала полицию в связи с противоправными действиями в данной квартире. Доказательства, подтверждающие законное вселение ответчика в спорное жилое помещение и наличие права проживания в квартире, не представлены. Выдача доверенности на право проживания в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма, законом не предусмотрена. В соответствии с пунктом 2.3 заключенного с ФИО3 договора социального найма Наниматель обязан: информировать Наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения; нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом РФ и федеральными законами. Наниматель жилого помещения без согласия наймодателя не вправе передавать жилое помещение в поднаём. Из материалов дела следует, что жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> ответчику ФИО2 в установленном порядке не предоставлялось. С заявлением о предоставлении жилого помещения ФИО2 в комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи не обращалась, в качестве члена семьи нанимателя не вселялась. ФИО3 с соответствующим заявлением в комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи также не обращался. Договор поднайма с ответчиком ФИО2 с согласия наймодателя комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи не заключался. Таким образом, суд находит, что ответчик занимает спорное жилое помещение без законных оснований. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для выселения ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить. Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий О.Б. Ворсина Мотивированное решение составлено 19 марта 2021 года Судья О.Б. Ворсина Суд:Зейский районный суд (Амурская область) (подробнее)Истцы:Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи (подробнее)Иные лица:прокурор Зейского района Петров Евгений Константинович (подробнее)Судьи дела:Ворсина Оксана Борисовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|