Решение № 2А-266/2024 2А-266/2024~М-249/2024 М-249/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-266/2024

Дело № 2а-266/2024

УИД: 28RS0010-01-2024-000507-95


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 24 декабря 2024 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гайдамак О.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора Константиновского района Амурской области ФИО6

представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - исполняющего обязанности начальника УУП и ПДН отделения полиции по Константиновскому району майора полиции ФИО7, действующего на основании доверенности от 24.12.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению врио начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора,

установил:

Временно исполняющий обязанности начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО1 на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 осуждён: 05 сентября 2015 года Константиновским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года; 23 августа 2017 года Константиновским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев условно с испытательным сроком 2 года; 25.09.2017 года Константиновским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, с учетом изменений апелляционного определения Амурского областного суда от 05.12.2017 года, к лишению свободы на срок 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден по отбытию наказания 22.07.2022 года.

На основании решения Благовещенского городского суда Амурской области от 04.05.2022 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления ФИО3 трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещен выезд за пределы Константиновского района Амурской области за исключением случаев необходимости таких выездов в связи осуществлением ФИО3 трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязан явкой в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Поставлен на учёт по административному надзору 25 июля 2022 года.

В течение 2024 года административный ответчик совершил три административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и был подвергнут административным наказаниям в виде обязательных работ и административного ареста.

Постановления по делу об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

На основании изложенного, учитывая наличие у административного ответчика непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, а также то, обстоятельство, что в течение 2024 года совершил три административных правонарушения против порядка управления, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», врио начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО1 просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО3 на 6 месяцев.

Представитель ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО7 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил продлить в отношении ФИО3 административный надзор на 6 месяцев с сохранением ранее возложенных административных ограничений. Также пояснил, что все факты привлечения ФИО3 к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ вызваны его отсутствием по месту жительства после 22.00 часов. Других нарушений административный ответчик не допускает.

Административный ответчик ФИО3 извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, согласно поданному ходатайству просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, выразил согласие с исковыми требованиями.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие административного ответчика, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что явка ФИО3 не признавалась судом обязательной, а в материалы дела представлены ходатайство административного ответчика и его правовая позиция, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» майора полиции ФИО7, заключение помощника прокурора Константиновского района Амурской области ФИО6, полагавшей административное заявление врио начальника ОП по Константиновскому району ФИО2 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также правовую позицию административного ответчика ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО3 судим: 05 сентября 2015 года Константиновским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года; 23 августа 2017 года Константиновским районным судом Амурской области по ч. 1 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев условно с испытательным сроком 2 года; 25.09.2017 года Константиновским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, с учетом изменений апелляционного определения Амурского областного суда от 05.12.2017 года, к лишению свободы на срок 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из справки об освобождении от 22 июля 2022 года № ФИО3 освобождён по отбытию наказания 22 июля 2022 года, следовательно судимость по приговору Константиновского районного суда Амурской области от 25 сентября 2017 года погасится 22 июля 2030 года.

На основании решения Благовещенского городского суда Амурской области от 04 мая 2022 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления ФИО3 трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещен выезд за пределы Константиновского района Амурской области за исключением случаев необходимости таких выездов в связи осуществлением ФИО3 трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязан явкой в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Административный ответчик поставлен на учёт по административному надзору 25 июля 2022 года, срок административного надзора истекает 22 июля 2025 года.

Из представленных материалов следует что, в период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение одного года до обращения с исковым заявлением три раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- 16 июля 2024 года на основании постановления мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы на срок 20 часов);

- 16 июля 2024 года на основании постановления мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы на срок 20 часов);

- 18 октября 2024 года на основании постановления мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ( административный арест на срок 10 суток).

Все вышеприведенные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО3 вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристике ФИО3 официально трудоустроен в ООО АгроСЕВ. Спиртными напитками не злоупотребляет, по характеру спокоен, охотно идет на контакт.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также данных о личности ФИО3 и его поведения в период нахождения на административном надзоре, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением в отношении ФИО3 ранее установленных в отношении него административных ограничений в виде запрета на посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления ФИО3 трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезд за пределы Константиновского района Амурской области за исключением случаев необходимости таких выездов в связи осуществлением ФИО3 трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; явок в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

По мнению суда, продление срока административного надзора с сохранением ранее установленных в отношении ФИО3 административных ограничений будет соответствовать выполнению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев. Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, а именно с 23 июля 2025 года по 22 января 2026 года с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение принято судом 24.12.2024 года.

Председательствующий О.В. Гайдамак