Постановление № 5-1693/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-1693/2021

УИД: 58RS0018-01-2021-003392-15 № 5-1693/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 11 июня 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Марчук Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - главного редактора ГАУ ПО «Информационный центр «Пензенская правда» ФИО1,

государственного инспектора РФ в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – и.о. заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Пензенской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, Данные изъяты ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь главным редактором ГАУ ПО «Информационный центр «Пензенская правда», распространил продукцию средства массовой информации, содержащую сведения о некоммерческой организации без указания о том, что данная организация выполняет функции иностранного агента.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

12 мая 2021 года, в 14 часов 00 минут, в сетевом издании «Информационный центр «Пензенская правда» в сети Интернет по адресу: - pravda-news.ru/news/obshchestvo/penzenskiy-blagotvoritel-evgeniy-perenes-opeatsiyu/ выявлен материал в статье под названием «Пензенский благотворитель ФИО6 перенес операцию» от 21 апреля 2021 года, содержащий информацию о некоммерческой организации (Данные изъяты) и главе благотворительного фонда ФИО4, включенной в реестр некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации, выполняющей функции иностранного агента, без указания на то, что данная некоммерческая организация выполняет функции иностранного агента, что повлекло нарушение ч. 9 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе по делу об административном правонарушении.

Государственный инспектор РФ в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – и.о. заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Пензенской области ФИО3 полагала вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, просила назначить ему наказание в соответствии с санкцией ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № АП-58/4/181 от 12 мая 2021 года о совершении главным редактором ГАУ ПО «Информационный центр «Пензенская правда» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ,

- актом изготовления скриншотов сетевого издания «Информационный центр «Пензенская правда» от 29 апреля 2021 года согласно которого на странице pravda-news.ru/news/obshchestvo/penzenskiy-blagotvoritel-evgeniy-perenes-opeatsiyu/ содержатся сведения о Данные изъяты без указания на то, что организация выполняет функции иностранного агента,

- сведениями из реестра НКО Министерства юстиции Российской Федерации, выполняющих функции иностранного агента, согласно которых Данные изъяты выполняет функции иностранного агента;

- приказом Департамента информационной политики и СМИ Пензенской области от 01 ноября 2010 года о назначении ФИО1 главным редактором ГАУ ПО «Информационный центр «Пензенская правда».

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и являются допустимыми.

Исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Согласно ч.9 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В силу ст. 19 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что главный редактор ГАУ ПО «Информационный центр «Пензенская правда» ФИО1, в нарушение ч.9 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» распространил в СМИ «Информационный центр «Пензенская правда» в сети Интернет статью «Пензенский благотворитель ФИО5 перенес операцию», содержащую информацию о некоммерческой организации Данные изъяты включенной в реестр некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации, выполняющей функции иностранного агента, без указания на то, что данная некоммерческая организация выполняет функции иностранного агента, а потому его действия подлежат квалификации по ч.2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины, добровольно устранение допущенного нарушения.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения и данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***> КПП 583601001 БИК 015655003 КБК 09611601131019001140 ОКТМО 56701000 УИН 09600000000033861946 р/с <***>, единый казначейский счет 40102810045370000047 казначейский счет 03100643000000015500 отделение Пенза Банка России/УФК по Пензенской области г. Пенза.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в Ленинский районный суд г. Пензы (<...>, каб.103)

В случае неуплаты штрафа и не предъявлении квитанции постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Марчук