Постановление № 5-238/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-238/2020

Дело № 5-238/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

28 февраля 2020 года с. Улаган

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай А.Н. Шелепова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

главы муниципального образования «Акташское сельское поселение» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь должностным лицом - главой муниципального образования «Акташское сельское поселение», не разместила информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние: общий износ многоквартирного дома, дата, на которую установлен износ, кадастровый номер, стадия жизненного цикла, год постройки (частично), серия, тип проекта здания, общая площадь здания, общая площадь жилых помещений, тип внутренних стен, год проведения реконструкции, класс энергетической эффективности здания по многоквартирным домам в <адрес>, размещение которых в силу закона является обязательным, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме она с постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении нее согласна, вину в совершении административного правонарушения признает, раскаивается, явиться в судебное заседание не имеет возможности, просит рассмотреть дело без ее участия, что дает право судье на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО3 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поддержала.

Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, участвующего в деле, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту – ГИС ЖКХ), в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранения такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Федеральный закон № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в системе должна размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность её размещения в системе (ч.3 ст.8 Федерального закона от № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч.6 ст.7 Федерального закона от № 209-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 стати 6 данного закона.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В нарушение пунктов 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3.2.2.1, ДД.ММ.ГГГГ раздела 7 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ глава сельской администрации Акташского сельского поселения не размещена информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние: общий износ многоквартирного дома, дата, на которую установлен износ, кадастровый номер, стадия жизненного цикла, год постройки (частично), серия, тип проекта здания, общая площадь здания, общая площадь жилых помещений, тип внутренних стен, год проведения реконструкции, класс энергетической эффективности здания по многоквартирным домам в <адрес> по адресам: <адрес>А, <адрес>А, <адрес>, д.,16, <адрес>А, <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, в силу действующего законодательства МО «Акташское сельское поселение», являясь поставщиком информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, обязано было разместить в ГИС ЖКХ информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

Адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru, утвержден Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 вступила в должность главы муниципального образования «Акташское сельское поселение» с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должностное лицо – глава муниципального образования «Акташское сельское поселение» ФИО1 обязана была размещать в ГИС ЖКХ информацию, подлежащую размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотом страниц из сайта ГИС ЖКХ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья А.Н. Шелепова