Решение № 2-3083/2019 2-822/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-3083/2019

Дело №2-822/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2020 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Сорокиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Глава администрации Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым, указав третьими лицами Главу администрации Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес> Республики Крым с кадастровым номером 90:12:05010:1580, общей площадью 1000 кв.м. +/- 22,14 кв.м.

Определением Симферопольского районного суда исковое заявление принято к производству.

Определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело направлено для рассмотрения в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в связи с самоотводом судьи Симферопольского районного суда Республики Крым.

Определением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу решением № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участков площадью 0,10 га по <адрес> в <адрес>. В последующем земельному участку был присвоен №. Истец обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на основании вышеуказанного решения, однако уведомлением государственного регистратора истцу было сообщено, что право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием Донское сельское поселение <адрес> Республики Крым, ввиду чего государственная регистрации была приостановлена. В администрации поселения истцу было отказано в снятии земельного участка с кадастрового учета и предоставлении земельного участка истцу, в связи с чем он полагает свое право нарушенным.

В судебное заседание истец, представитель истца ФИО6 не явились, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие, исковое заявление поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица – Глава администрации Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса и по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно изучив обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполнительного комитета Донского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в частную собственность передан земельный участок площадью 0,10 га в <адрес> №новый (л.д. 41).

Сведений об отмене или изменения указанного решения в материалы дела не представлено.

В соответствии с положениями статьи 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» вышеуказанное решение сохраняет свою юридическую силу на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 8-2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», во взаимосвязи с положениями статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права собственности на предоставленный земельный участок за истцом.

Вместе с тем, материалами дела также установлено, что на основании Постановления администрации Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1000 кв.м. на кадастровом плане территории муниципального образования Донское сельское поселение <адрес> Республики Крым, кадастровый квартал 90:2:050101:ЗУ1, <адрес>» и Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу Луговая, 17 <адрес> за муниципальным образованием Донское сельское поселение <адрес> Республики Крым» земельный участок площадью 1000 кв.м. по <адрес> Республики Крым с присвоением ему кадастрового номера 90:12:050101:1580 (запись о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №).

В связи с возникновением и регистрацией права за ответчиком, государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым было принято уведомление об отказе в государственной регистрации права собственности за истцом на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, как установлено судом, регистрация права собственности за муниципальным образованием производилась с целью его последующей передачи истцу. Земельный участок был образован на основании подготовленной им схемы расположения земельного участка.

Однако указанные решения, оформленные Постановлениями Администрации Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым, учитывая положения абзаца 13 статьи 12 ГК РФ, суд не применяет, поскольку они противоречат требованиям закона.

В силу статьи 1206 ГК РФ, поскольку решение о передаче земельного участка было издано до принятии Республики Крым в состав Российской Федерации, следует руководствоваться нормами законодательства ФИО2.

Документы, удостоверяющие право на земельный участок, определены ст. 23 ЗК ФИО2 1990 года. Однако, действие ст. 23 ЗК ФИО2 1990 года было приостановлено в отношении собственников земельных участков, определенных Декретом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земельных участков».

Пунктом 3 указанного Декрета установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Согласно п.7 Переходных положений ЗК ФИО2 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Следовательно, исходя из толкования названных положений, право частной собственности на спорный земельный участок у истца возникло с момента передачи ему земельного участка, а, следовательно, Администрация Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым не вправе была принимать решения о государственной регистрации права собственности за собой на вещь, которая принадлежит иному лицу.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии с положениями Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ч. 6 ст. 8.1. ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном постановлении Пленумов от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 58, 59) разъяснил, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52 вышеуказанного постановления).

Таким образом, иск о признании права на объект недвижимости является надлежащим способом защиты в случае, если объект недвижимости находится во владении истца, а право на такой объект в ЕГРП зарегистрировано за ответчиком.

Следовательно, лицо, считающее себя собственником недвижимого имущества, в случае обращения в суд с иском о признании за ним права на такое имущество, должно доказать: наличие права собственности на имущество; факт владения им, а также факт (и незаконность) регистрации права на спорный объект за иным субъектом.

Исходя из изложенного, иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

Судом в ходе рассмотрения дела установлен требуемый законом юридический состав, который влечет признание права за истцом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

При этом, с целью исполнения судебного решения, в резолютивной части следует указать на то, что судебный акт является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Распределяя по делу в соответствии с положениями статьи 98 ГПК РФ судебные расходы, суд находит их не подлежащими взысканию с ответчика, поскольку в силу положений пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судом не установлено нарушение прав и свобод истца действиями ответчика. Возникшая неопределённость в правом режиме земельного участка вызвана как действиями истца, с одной стороны, так и действиями ответчика, принявшего вышеуказанные Постановления, с другой.

С учетом изложенного, судебные расходы подлежат отнесению на счет истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к администрации Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Глава администрации Донского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:12:050101:1580, общей площадью 1000 +/- 22.14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указать, что настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 90:12:050101:1580, общей площадью 1000 +/- 22.14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и о прекращении права собственности муниципального образования Донское сельское поселение <адрес> Республики Крым на указанный земельный участок (запись о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №)».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым

Судья Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.