Решение № 2А-1922/2017 2А-1922/2017~М-2417/2017 М-2417/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-1922/2017

Дело № 2а-1922/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Бобылевой Е.С.

при секретаре Золиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы обратился в суд с названным административным иском к административному ответчику ФИО1, указывая на следующее:

Административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем в период с 10.12.2014 по 13.05.2016. У административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2016 год. При выявлении недоимки за 2016 год ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней от 04.07.2016 № на сумму 8 642,73 руб. с указанием срока добровольной уплаты до 22.07.2016. Задолженность в добровольном порядке оплачена не была. На задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016 г. были начислены пени в размере 115,83 руб. (период начисления с 01.01.2016 г. по 14.06.2016 г.), из которых: пени в Пенсионный фонд РФ - 96,83 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 19 руб.. Таким образом, страховые взносы за 2016 г. на обязательное страхование составляют 8 526,90 руб. (6 204 х 26% х 4 мес. 13 дн.), размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование РФ составляет 6 204 х 5,1% х 4 мес. 13 дн.). В соответствии с ч.8 ст.16 ФЗ № 212 в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Должник утратил статус ИП в соответствии с выпиской из ЕГРИП 13.05.2016 г.. Таким образом, срок уплаты страховых взносов не позднее 28.05.2016 г.. Поскольку задолженность по вышеуказанным требованиям добровольно оплачена не была, на основании ст.21 ФЗ №212 УПФР в г.Пензе Пензенской области обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа с должника. Мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г.Пензы был вынесен судебный приказ от 18.01.2017 г. №. Определением МССУ № Октябрьского района г.Пензы от 27.02.2017 г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ с 01.01.2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам; таким образом, взыскание страховых взносов, осуществление зачетов и возвратов переплаты по ним, а также иные вопросы, связанные с администрированием страховых взносов и прямо не определенные гл.34 НК РФ, с 01.01.2017 г. регулируются положениями ч.1 НК РФ. Требование о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.31.,ст.48 НК РФ, ст. 124-126, 286-287 КАС РФ, административный истец просил взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам за 2016 г. в сумме 8 526,90 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2016г. в сумме 115,83 руб., а всего 8 642,73 руб., из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 г. - 7 128,60 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. - 1 398,30 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 г. - 96,83 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. - 19 руб..

Представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены, действующая по доверенности ФИО2 в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме и в письменном отзыве на иск указала:

Административный ответчик действительно являлся индивидуальным предпринимателем в период с 10.12.2014 г. по 13.05.2016 г. и в соответствии с п,2, ч.1 ст.5 ФЗ № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхования, В соответствии с п.1 ст.1.4 вышеуказанного Федерального закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же закона, уплачивают соответствующие страховые взносы. На основании п.1 п.2 ст.18 вышеназванного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в байке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании, об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В соответствии с ч.1 - 1.2 ст.14 ФЗ №212 размер страховых взносов за 2016 г. на обязательное пенсионное страхование составляет 19 356, 48 руб. (6 204 (размер МРОТ согласно изм., внесенным Федеральным законом от 14.12.2015 N 376-ФЗ) х 26% х 12 месяцев), размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование РФ составляет 3 796,85 руб. (6204 (размер МРОТ согласно изм., внесенным Федеральным законом от 14.12.2015 N 376-ФЗ) х 5,1% х 12). Согласно ч.4.1. ст.14 ФЗ №212, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица. В соответствии с ч.8 ст.16 Закона №212-ФЗ уплата страховых взносов ответчиком должна была быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно, т.е. за 2016 год ФИО1 должен был оплатить взносы до 28.05.2016 г. (утратил статус 13.05.2016г.). За период с 01.01.2016 г. по 13.05.2016 г. ответчиком должно быть уплачено: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование — 7128,60 руб.; расчет: 6 204 х 26%.х 4 = 6 452,16 (период с 01.01.2016 г. по 30.04.2016 г.); 6 204 х 26 % з 13 дн : 31 = 676,44 (период с 01.05.2016 г. но 13.05.2016; страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 1 398,30 руб.; расчет: 6 204 х 5,1% х 4 = 1265,62 (период с 01.01.2016 г. по 30.04.2016 г.); 6 204 х 5,1% х 13 дн : 31 = 132,68 (период с 01.05.2016 г. по 13.05.2016 г.). Указанные суммы страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование должником уплачены не были. В следствие чего на данную задолженность были начислены пени за период с 28.05.2016 г. по 04.07.2016 г. (38 дней просрочки) в размере 115,83 руб., из которых: пени в Пенсионный фонд РФ - 96,83 руб., расчет: 7 128,60 х 17 дн х (11 (ставка рефинансирования) : 300 : 100) = 44,43 (за период с 28.05.2016 г. по 13.06.2016 г.); 7 128,60 х 21 дн х (10,5 (ставка рефинансирования) : 300 : 100) = 52,40 (за период е 14.06.2016 г. по 04.07.2016 г.); пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 19 руб.; расчет: 1 398,30 х 17 дн х (11 (ставка рефинансирования) : 300 : 100) = 8,72 (за период с 28.05.2016 г. по 13.06.2016 г.); 1 398,30 х 21 дн х (10,5 (ставка рефинансирования) : 300 : 100) - 10,28 (за период с 14.06.2016 г. по 04.07.2016 г.). В соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ № 21.2 пени определяются как размер денежных сумм, которые плательщики страховых взносов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным -законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени рассчитываются следующим образом: размер задолженности х количество дней просрочки х 1/300 х ставки рефинансирования Центрального банка РФ. О необходимости погашения задолженности должнику было направлено требование от 04.07.2016 г. с указанием срока для добровольной оплаты до 22.07.2016 г.. Задолженность в добровольном порядке оплачена не была. Управление ПФР на основании ст.21 ФЗ №212 обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № был вынесен 18.01.2017 г. Определением судьи от 27.02.17 г. судебный приказ был отменен, в связи с несогласием ответчика. В соответствии с Федеральным Законом «О внесении изменений в части N первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и. медицинское страхование» от 03.07.2016 г. №243-Ф3 администрирование и взыскание страховых взносов с 01.01.2017 г., отнесено к компетенции Налогового органа. В соответствии с указанными изменениями УП ФР направило определение об отмене судебного приказа № от 18.01.20.17 г. и пакет документов, необходимый для дальнейшего взыскания задолженности в размере 8 642,73 руб., (по состоянию на 31.12.2016 г.), в/ адрес ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы. Па основании изложенного просила суд удовлетворить исковые требования ИФНС по Октябрьскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в общем размере 8 642 руб. 73 коп, в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Требования о взыскании недоимок, пени, штрафов по страховым взносам и о взыскании штрафов за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений являются имущественными, что следует из положений Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе, страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Согласно п.9 ст.2 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", недоимка - сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ органами контроля за уплатой страховых взносов являются: в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (уплачиваемых в ПФР) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования) - Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с 10.12.2014 года по 13.05.2016 года.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее-Федеральный Закон № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., утративший силу с 01.01.2017 г. в связи принятием Федерального Закона от 03.07.2016 г. №250-ФЗ), административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхования.

При этом приобретение статуса индивидуального предпринимателя в силу действующего законодательства определяется наличием регистрации в соответствующем едином государственном реестре ИП, а утрата статуса - исключением из такого реестра - в соответствии со ст.ст.22.1 - 22.3 Закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Получение дохода от предпринимательской деятельности и фактическое осуществление такой деятельности юридического значения для уплаты страховых взносов в ПФ РФ не имеют, поскольку размер этих взносов от уровня доходов от предпринимательской деятельности не зависит.

Согласно ч.1 ст.14 Закона N 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1. и 1.2 настоящей статьи.

В силу ст.18 того же ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10.12.2014 г., прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 13.05.2016 г., не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2016 г..

В соответствии с ч.8 ст.16 ФЗ № 212-ФЗ уплата страховых взносов ответчиком должна была быть произведена не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно, то есть в данном случае не позднее 28.05.2016 года, однако административный ответчик не произвел своевременно уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхования за 2016 год.

В соответствии с ч.1-1.2 ст.14 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется, как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

На задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхования за 2016 год были начислены пени в размере 115,83 руб. (период начисления с 01.01.2016 по 14.06.2016 г.), из которых: пени в ПФ РФ – 96,83 руб., пени, зачисляемые в Федеральный обязательного медицинского страхования, – 19 руб..

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. пени определяются, как размер денежных сумм, которые плательщики страховых взносов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки; пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно; пени рассчитываются следующим образом: размер задолженность х количество дней просрочки х 1/300 х ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Таким образом, страховые взносы за 2016 г. на обязательное страхование составляют 7 128,60 руб. (6 204 руб. х 26 % х 4 мес. 13 дн.), размер страховых вносов на обязательное медицинское страхование РФ составляет 1 398,30 руб. (6 204 х 5,1 % х 4 мес. 13 дн.).

При выявлении недоимки за 2016 г. ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней от 04.07.2016 г. № на сумму 8 642,73 руб. с указанием срока добровольной уплаты до 22.07.2016, однако задолженность ФИО1 не оплачена.

В настоящее время задолженность по страховым взносам за 2016 г. и пени в добровольном порядке также не оплачена.

ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области на основании ст.21 ФЗ № 212 обратился к мировому судье судебного участка № Октябрьского района г.Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа; судебный приказ был вынесен 18.01.2017 г. по делу №

В связи с несогласием с вынесенным судебным приказом должник обратился с заявлением об отмене судебного приказа. Судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 27.02.2017 г..

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Федеральным Законом «О внесении изменений в части N первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и. медицинское страхование» от 03.07.2016 г. №243-Ф3 администрирование и взыскание страховых взносов с 01.01.2017 г., отнесено к компетенции Налогового органа.

Настоящее исковое заявление подано в суд 20.06.2017 г., то есть в шестимесячный срок после 27.02.2017 года, предусмотренный абз.2 п.3 ст.48 НК РФ.

Таким образом, срок обращения в суд, предусмотренный законодательством для взыскания налогов и пени, административным истцом не пропущен, и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в установленный законом срок не исполнил требования соответствующего органа об уплате страховых взносов за 2016 г. в сумме 8 526,90 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2016г. в сумме 115,83 руб., а всего 8 642,73 руб., из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 г. составила 7 128,60 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. составила - 1 398,30 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 г. - в сумме 96,83 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. - в сумме 19 руб., в связи с чем административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы к ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по уплате страховых взносов за 2016 г. в сумме 8 526,90 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2016 г. в сумме 115,83 руб., а всего 8 642,73 руб., из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 г. - 7 128,60 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. - 1 398,30 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 г. - 96,83 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 г. в сумме 19 руб..

Страховые взносы подлежат зачислению на расчетный счет: ...; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (исчисленные с суммы дохода плательщика, не превышающие предельной величины дохода за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., КБК ...; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, - КБК ...; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, - КБК ...; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, - КБК ....

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб..

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 31 июля 2017 года.

СУДЬЯ