Постановление № 5-17/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Чернышевск 19 июня 2018 года

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского края Мусихин А.В.,

при секретаре Лоншаковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя НВС,

установил:

В Чернышевский районный суд 24 мая 2018 года поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя НВС

28 марта 2018 года исполняющим обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Нерчинске ТЕВ на основании коллективного обращения жителей благоустроенного дома №50 в п. Чернышевск Забайкальского края на едкий дым, идущей из трубы отопления магазина «Ургуй» принадлежащего ИП НВС вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

23 мая 2018 года исполняющим обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г.Нерчинске ТЕВ в ходе административного расследования и выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к качеству атмосферного воздуха населенных мест в отношении индивидуального предпринимателя НВС составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении, в ходе осмотра принадлежащих ИП НВС, помещений, территории и находящихся там вещей и документов, по адресу расположения объекта, деятельность на которых осуществляет ИП НВС по адресу: <адрес>, организация розничной торговли - магазин «Ургуй», выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении обязательных требований ст.ст. 11, 12, ч.3 ст. 20 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.2.1, 4.2.3 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» (далее - СанПиН 2.1.6.1032-01), а именно:

- нарушение требований п. 4.2.1, п. 4.2.3 СанПиН 2.1.6.1032-01, ИП НВС не произведен расчет и установление предельно допустимых выбросов для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - для котельной организации промышленной торговли - магазин «Ургуй», расположенного по адресу: <адрес>,

- не обеспечено получение санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам, что является нарушением ст.ст. 11, 12, ч.З ст. 20 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.2.1, 4.2.3 СанПиН 2.1.6.1032-01.

Исполняющий обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Нерчинске ТЕВ, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Правонарушитель ИП НВС, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседание не явился, представил заявление о рассмотрении протокола в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ административное дело подлежит рассмотрению в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав доказательства в ходе судебного заседания, судья приходит к нижеследующему.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, среди прочего, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п. 4.2.1. СанПин 2.1.6. 1032-01, предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению.

Согласно п. 4.2.3. СанПин 2.1.6. 1032-01, проекты нормативов предельно допустимых выбросов по отдельным объектам до включения их в сводный том предельно допустимых выбросов конкретной территории должны пройти санитарно - эпидемиологическую экспертизу для установления соответствия их санитарным правилам.

Указанные санитарные правила и нормативы разработаны с целью обеспечения безопасных условий проживания населения на территориях, прилегающих к предприятиям и иным объектам, являющимся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, за счет установления вокруг таких объектов специальной территории с особым режимом использования (санитарно-защитной зоны), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух.

По результатам проверки установлено, что ИП НВС осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Ургуй», расположенного по адресу: <адрес>, в котором выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ИП НВС, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность связанную с розничной торговлей в силу положения ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации работы магазина обязано соблюдать и выполнять действующие санитарные нормы и правила.

Факт нарушения ИП НВС санитарно-эпидемиологических требований подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.03.2018, возбужденного на основании коллективного обращения жителей <адрес> в <адрес> (л.д.6-7), протоколом об административном правонарушении от 23.05.2018г., в котором подробно отражены выявленные в ходе проверки нарушения (л.д.4-5); протоколом об осмотре, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей (л.д.10-11).

С учетом изложенного, считаю необходимым признать индивидуального предпринимателя НВС виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, исходя из обстоятельств дела, учитывая, что ранее ИП НВС к административной ответственности не привлекался, назначить ИП НВС административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст.6.5, 29.10. КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя НВС виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю НВС, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет № 40101810200000010001, получателю: УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю) ИНН <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка Росси по Забайкальскому краю, г. Чита, БИК 047601001, ОКТМО 766484154, КПП 753601001, код КД – 141 1 16 28000 01 6000 140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, представляемой в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Судья А.В. Мусихин