Решение № 2А-2224/2019 2А-2224/2019~М-1825/2019 М-1825/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-2224/2019




Дело № 2а-2224/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., при секретаре Кадыровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

23 мая 2019 года

административное дело по административному иску ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Ответчик не исполнила свою обязанность по оплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 г., и в связи с несвоевременной уплатой налогов была начислена пени, также имеется задолженность по оплате пени по транспортному налогу за 2015 г.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № № от 29.07.2016 г. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 г., со сроком оплаты до 01.12.2016 г., однако ФИО1 добровольно налоги не уплатила.

По состоянию на 22.12.2016 г. было выставлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 5700 руб., пени размере 38 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 22 руб., пени в размере 0,15 руб., в срок до 13.02.2017 г.

Кроме того, в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 02.08.2017 г. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 г., со сроком оплаты до 01.12.2017 г., однако ФИО1 добровольно налоги не уплатила.

По состоянию на 12.02.2018 г. было выставлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 5700 руб., пени в размере 107,54 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 59 руб., пени в размере 1,11 руб., в срок до 03.04.2018 г.

Ранее выданный судебный приказ от 24.09.2018 г. о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год, пени, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г., пени, отменен определением мирового судьи от 09.11.2018 года.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени за несвоевременное исполнение обязанности по оплате транспортного налога с физических лиц за 2015 г. в размере 30,40 руб., недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 5610,79 руб., пени в размере 107,54 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 59 руб., пени в размере 1,11 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании также участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон судебного разбирательства.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ; в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги…(пункт 1).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Омской области от 18.11.2002 N 407-ОЗ «О транспортном налоге» уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства, что подтверждается сведениями о транспортных средствах, соответственно является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:… в т.ч. квартира (ст. 401 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 также является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В силу п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах…. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Установлено, что в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 02.08.2017 г. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 г., со сроком оплаты до 01.12.2017 г. (л.д. 14), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 28.08.2017 (л.д. 15).

В добровольном порядке в установленный срок ФИО1 транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 г., не уплатила.

Должнику было направлено требование № по состоянию на 12.02.2018 г. об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 5700 руб., пени в размере 107,54 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 59 руб., пени в размере 1,11 руб., в срок до 03.04.2018 г.

На основании указанного требования оплата от ФИО1 не последовала.

В силу ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

24.09.2018 г. на основании заявления ИФНС № 2 по ЦАО г. Омска был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 09.11.2018 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 г., пени, отменен.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган своевременно обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016 г., пени.

Доказательств добровольного исполнения требования об уплате налога административным ответчиком суду не представлено. Поскольку обязанность по уплате транспортного налога исполнена не была, у административного истца возникло право на начисление ответчику пени.

Проверив представленный расчет, суд, соглашается с ним, доказательств, опровергающих расчет пени, суду не представлено, возражений не заявлено. Доказательств отсутствия зарегистрированных по праву собственности на имя ФИО4 транспортных средств либо своевременности уплаты налога, административным ответчиком также не представлено.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в размере 5610,79 руб. (с учетом перерасчета), пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в размере 107,54 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 59 руб., пени в размере 1,11 руб., подлежит удовлетворению.

Кроме того, административным истцом заявлено требование о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате транспортного налога за 2015 г. в размере 30,40 руб. (с учетом перерасчета).

Судом установлено, что должнику было выставлено требование № по состоянию на 22.12.2016 г. об уплате транспортного налога с физических лиц за 2015 г. в размере 5700 руб., пени в размере 38 руб., со сроком уплаты до 13.02.2017 г. (л.д. 4).

Однако, в материалы дела ИФНС России № 2 по Центральному АО г. Омска не представлены доказательства оплаты (взыскания и пр.) транспортного налога за 2015 год либо наличия у налогового органа права (не утерянного) на взыскание указанной недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 5700 руб. Ранее выданный 24.09.2018 г. и впоследствии отмененный судебный приказ не содержит взыскание недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 5700 руб.

Поскольку пени не может служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате задолженности (недоимки) по налогу, возможность которой утрачена, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части не имеется. У административного истца отсутствуют основания для начисления и взыскания с административного ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 г. в размере 30,40 руб.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции ФНС России № 2 по Центральному АО г. Омска недоимку по транспортному налогу за 2016 г. в размере 5610,79 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в размере 107,54 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 59 руб., пени в размере 1,11 руб.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Омска госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья О.В. Котельникова

Решение не вступило в законную силу.



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Иные лица:

ИФНС России №2 по ЦАО города Омска (подробнее)

Судьи дела:

Котельникова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)