Постановление № 5-352/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-352/2020

Дело № 5-352/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Мегион 22 мая 2020 г.

Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Медведев С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

В отношении ФИО1 инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Мегиону составлен протокол об административном правонарушении № из которого следует, что 25.04.2020 в 21 час. 42 мин. по адресу: <...>, ФИО1 находился в общественном месте, то есть не по месту проживания (пребывания) в нарушение режима обязательной самоизоляции, введенного постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2020 № 29, то есть своими действиями нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, исследовал письменные доказательства по делу об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении № от 08.05.2020, содержащий изложение обстоятельств инкриминируемого ФИО1 правонарушения;

- копию рапорта оперативного дежурного ОМВД России по городу Мегиону ФИО2 о том, что 25.04.2020 в 21 час. 30 мин. по телефону <***> в дежурную часть поступило анонимное сообщение о том, что по городу передвигается а/м Форд серебристого цвета № № водитель н/с;

- копию протокола № от 25.04.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1;

- копию акта № освидетельствования ФИО1 на состояние алкогольного опьянения от 25.04.2020;

- копию протокола № от 25.04.2020 об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством;

- копию рапорта ст. ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Мегиону ФИО3 от 25.04.2020 о том, что 25.04.2020 в 21 час. 42 мин. возле <...> Мегиона нарядом ДПС ГИБДД было остановлено транспортное средство Форд Фокус г/н <***> за нарушение водителем ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ, а также ранее из дежурной части ОМВД России по городу Мегиону была получена ориентировка о том, что водитель вышеуказанного автомобиля находится в состоянии опьянения и передвигается по городу Мегиону. У гражданина ФИО1 были выявлены признаки опьянения, в связи с этим ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством, далее ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, ФИО1 согласился. По результатам освидетельствования у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения. В отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ;

- рапорт ИДПС ГИБДД ОМВД России по городу Мегиону ФИО4 от 25.04.2020, о том, что 25.04.2020, находясь на службе по ООП и БДД по городу Мегиону совместно с ИДПС ФИО3 в 21 час. 42 мин. около дома № 1 по улице Западная был остановлен а/м Форд Focus г/н № под управлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Было установлено, что ФИО1, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. ФИО1 пояснил, что двигался с СОТ «Геолог» к месту жительства ул. Заречная, д. 20, кв. 96. О режиме обязательной самоизоляции ФИО1 знал, но от дачи объяснения категорически отказался;

- рапорт инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Мегиону ФИО5 от 08.05.2020 о том, что 25.04.2020 в 21 час. 42 мин. по адресу: <...>, ФИО1 находился в общественном месте, то есть не по месту проживания (пребывания) в нарушение режима обязательной самоизоляции, введенного Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2020 № 29, то есть своими действиями нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- определение от 27.04.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- письменные объяснения ФИО1 от 08.05.2020, согласно которым он 25.04.2020 в вечернее время передвигался на своем автомобиле марки Форд государственный регистрационный знак № по личным нуждам, после чего в районе <...> Мегион был остановлен сотрудниками ДПС, которые составили в отношении него административный материал по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Свою вину в нарушении установленного на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры режима обязательной самоизоляции признает и обязуется впредь не нарушать.

- сведения РАИБД, сведения о привлечении к административной ответственности, карточку операции с ВУ на имя ФИО1

Исследовав доказательства и оценивая их в совокупности, судья приходит к следующему.

Статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса

При этом, согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Согласно пп. а.2 п. а ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» режим обязательной самоизоляции граждан продлен до 01.05.2020, гражданам запрещено покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, указанных в приложении 4 к постановлению.

Согласно указанному постановлению гражданам не запрещено передвигаться с использованием личного автомобиля, кроме того из приложения к постановлению следует, что граждане могут покидать места проживания (пребывания) в том числе и в случае следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным и садовым участкам (или в обратном направлении).

Из материалов дела следует, что ФИО1 25.04.2020 до остановки его нарядом ДПС в 21 час. 42 мин. осуществлял движение на автомобиле Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, принадлежащем ФИО6 по личным нуждам, следуя из СОТ «Геолог» к месту жительства.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 не могут расцениваться как противоправные, в связи с чем в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и дело подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток через Мегионский городской суд.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья С.Н. Медведев