Решение № 2А-807/2025 2А-807/2025~М-445/2025 М-445/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2А-807/2025

Дело № 2а-807/2025

УИД 61RS0020-01-2025-000589-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Магомеджановой К.М.,

с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Жихарева В.Э.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 807/2025 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к Щ.Т.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит дополнить, ранее установленные Щ.Т.С. административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. до 06.00 ч следующих суток; запрета выезда за пределы установленных административных границ г. Новошахтинск Ростовской области; следующими дополнительными ограничениями: обязательной явкой 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Щ.Т.С.. .... года рождения, была осуждена 20.07.2022 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч.2 п. «а.в.г» на основании ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных данным приговором и приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 09.02.2022 (ст. 228 ч.2 УК РФ) к 3 годам 8 месам лишения свободы в ИК общего режима; в действиях Щ.Т.С. был установлен особо опасный рецидив преступлений. Решением Азовского городского суда Ростовской области от 14.02.2024 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений:

1- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. до 06.00ч следующих суток;

3- запрет выезда за пределы установленных административных границ г. Новошахтинск Ростовской области.

Установлено, что гр. Щ.Т.С. за период после отбытия срока наказания и установления в отношении нее административного надзора, была неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ:

- 15.01.2025 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (нарушение установленных ночных ограничений 19.12.2024); постановление №.... от 15.01.2025; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; оплачен ....;

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (нарушение установленных ночных ограничений ....); постановление №.... от ....; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; оплачен ....;

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (нарушение установленных ночных ограничений ....); постановление №.... от ....; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; оплачен .....

Гр. Щ.Т.С. проживает по адресу: <адрес>, с сожителем. По месту жительства характеризуется посредственно: жалоб, замечаний в ее адрес от родственников, соседей не поступало. Однако, склона к совершению административных правонарушений; была привлечена неоднократно к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ в связи с нарушением установленных судом административных ограничений (запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00ч. до 06.00ч. следующих суток); не трудоустроена.

В целях предупреждения совершения гр. Щ.Т.С. преступлений и иных правонарушений. оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новотпахтинску, имеются основания для установления в отношении указанной дополнительных административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца Е.М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Щ.Т.С., надлежащим образом извещенная о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явилась, представила заявление, в котором указала, что с административным исковым заявлением согласна и ознакомлена. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ж.В.Э., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что Щ.Т.С.. .... года рождения, была осуждена 20.07.2022 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч.2 п. «а.в.г» на основании ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных данным приговором и приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 09.02.2022 (ст. 228 ч.2 УК РФ) к 3 годам 8 месам лишения свободы в ИК общего режима; в действиях Щ.Т.С. был установлен особо опасный рецидив преступлений. Решением Азовского городского суда Ростовской области от 14.02.2024 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений:

1- обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00ч. до 06.00ч следующих суток;

3- запрет выезда за пределы установленных административных границ г. Новошахтинск Ростовской области.

На основании Постановления Азовского городского суда Ростовской области от 18.06.2024 была освобождена из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области 04.07.2024 условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 23 дня.

11.10.2024 была снята с учета ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России но Ростовской области в связи с истечением оставшегося неотбытого срока наказания.

После отбытия срока наказания прибыла в ОМВД г. Новошахтинска в установленный законодательством срок в течение 3-х рабочих дней, и 14.10.2024 была поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ей были разъяснены непосредственно установленные в отношении нее административные ограничения, обязанности как поднадзорного лица, и иные положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления дополнительных административных ограничений, а также основания продления срока административного надзора. Под роспись 14.10.2024 объявлено предупреждение.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что гр. Щ.Т.С. за период после отбытия срока наказания и установления в отношении нее административного надзора, была неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ:

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (нарушение установленных ночных ограничений ....); постановление №.... от ....; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; оплачен ....;

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (нарушение установленных ночных ограничений ....); постановление №.... от ....; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; оплачен ....;

- .... составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (нарушение установленных ночных ограничений ....); постановление №.... от ....; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей; оплачен .....

Щ.Т.С. проживает по адресу: <адрес>, с сожителем. По месту жительства характеризуется посредственно: жалоб, замечаний в ее адрес от родственников, соседей не поступало. Однако, склона к совершению административных правонарушений; была привлечена неоднократно к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ в связи с нарушением установленных судом административных ограничений (запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00ч. до 06.00ч. следующих суток); не трудоустроена.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Щ.Т.С. после установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений, за январь 2025 года по допустила совершение 3-х административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика удовлетворить.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к Щ.Т.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Щ.Т.С., .... года рождения (паспорт гражданина РФ серия №....), административные ограничения следующим дополнительным ограничением: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24.03.2025.

Председательствующий В.М. Пушкарева