Решение № 2А-2904/2017 2А-2904/2017~М-2699/2017 М-2699/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-2904/2017

№2а-2904/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

с участием прокурора Лейтес Т.Е.

при секретаре Кадыровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению УМВД России по г.Смоленску об установлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Смоленску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО1, в обосновании которого сослался на следующие обстоятельства.

12.09.2014 ФИО1 встал на учет в УМВД России по г.Смоленску в связи с отбытием назначенного Заднепровским районным судом г.Смоленска наказания в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы за преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, относящееся к категории тяжких. Судимость за данное преступление будет погашена 09.09.2020.

С момента освобождения ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, чем нарушил общественные отношения в области общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно п.1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» гражданин ФИО1 является лицом, в отношении которого имеются основания для установления в отношении него административного надзора как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, отбывшее наказание за совершение тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и совершившее два и более административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в течение одного года.

Учитывая вышеизложенное, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год с наложением на него следующих ограничений: 1) обязать являться в УМВД России по г.Смоленску 1 раз в месяц; 2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 до 6-00; 3) запретить выезд за пределы г.Смоленска без разрешения начальника УМВД России по г.Смоленску.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Смоленску ФИО2 заявление полностью поддержала, обосновав его вышеизложенными обстоятельствами.

ФИО1 в судебном заседании решение данного вопроса оставил на усмотрение суда, не возражая против возможности установления административного надзора с указанными в иске ограничениями. Дополнительно суду пояснил, что с момента освобождения из мест лишения свободы проживает с больной матерью по адресу <адрес>. Официально не трудоустроен, однако подрабатывает на осуществлении строительно-ремонтных работ, в связи с чем, иногда имеет необходимость покидать пределы г. Смоленска на несколько суток.

Выслушав стороны, заключение прокурора, поддержавшего заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает понятие цели и задачи административного, которым является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания установлено, что приговором Заднепровского районного суда г.Смоленска от 28.08.2012 ФИО1 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ с учетом ч.1 ст.62 УК РФ лишению свободы сроком на три года, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 10.10.2012 приговор Заднепровского районного суда г.Смоленска от 28.08.2012 в отношении ФИО1 изменен. Исключен из осуждения ФИО1 квалифицирующий признак совершения разбоя «с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья». Назначенное ФИО1 наказание по ч.2 ст.162 УК РФ с учетом ч.1 ст.62 УК РФ снижено до 2 лет и 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 28.08.2014 ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части назначенного Заднепровским районным судом г.Смоленска наказания в виде лишения свободы сроком 06 месяцев 21 день. Постановление вступило в законную силу 09.09.2014.

Постановлениями начальника и заместителя начальника отдела ОП №2 по г.Смоленску от 25.04.2017 и от 04.07.2017 соответственно, вступившими в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении им административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, относящихся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, а освободившись из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 и заключаются в применении следующих мер:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Поскольку, требуемые представителем органа внутренних дел ограничения в отношении ФИО1 не противоречат законодательно установленным, их осуществление, по мнению суда, полностью соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, суд считает возможным и целесообразным их установление в соответствии с заявленными требованиями.

Статьей 5 названного Федерального закона определяется срок, на который данные ограничения могут быть установлены. Так, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, данный срок составляет от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона).

В исковом заявлении содержится требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, соглашаясь с которым, суд находит его разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор сроком на 1 год в отношении ФИО1, <данные изъяты>, предусматривающий следующие ограничения:

- обязать являться в УМВД России по г.Смоленску 1 раз в месяц;

- запретить пребывание с 22-00 до 06-00 вне жилого помещения, являющегося местом жительства ( <адрес>);

- запретить выезд за пределы г.Смоленска без разрешения начальника УМВД России по г.Смоленску.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В.Селезенева