Решение № 2-2096/2019 2-2096/2019~М-2333/2019 М-2333/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-2096/2019

Анапский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные







Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 г. г.-к. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Лукиевой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующей на основании доверенности от22.07.2019 года, представителя ответчика ФИО5 – ФИО6, действующей на основании ордера № от 20.08.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 о признании результатов межевания недействительными, признании недействительным зарегистрированного права, аннулировании сведений о границах, местоположении и площади земельного участка в ЕГРН, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

ФИО7 Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 в котором просит признать недействительными материалы межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 218 кв.м. по адресу: <адрес>, аннулировать сведения о местоположении границ земельного участка и о его уточненной площади, восстановив в сведениях ЕГРН декларированную площадь земельного участка 431 м2. Признать недействительным зарегистрированное право ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 218 КВ.М. по адресу: <адрес>, исключив данные сведения из ЕГРН. Признать право общей долевой собственности на 5/12 долей в право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № декларированной площадью 431 кв.м. по адресу: <адрес>, за ФИО1 в порядке, предусмотренном ч.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года.N2 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании договора дарения № № от 07.02.1995 года, удостоверенного нотариусом Анапского нотариального округа ФИО10 в реестре за 647, ФИО8 подарил своему сыну ФИО1 5/12 частей домовладения по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Другим договором дарения № от ДД.ММ.ГГГГ 7/12 доли домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, было передано ФИО5, земельный участок при домовладении при жизни дарителя ФИО8 приватизирован не был, но 11.09.2005 года был поставлен на ГКУ с кадастровым номером № и декларированной площадью 431 кв. м, что подтверждается кадастровым паспортом от 18.08.2010 года. В 2019 году истец ФИО1 решил приватизировать 5/12 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке предусмотренном ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018 года) «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Но из Выписки из ЕГРН от 04.07.2019 года ФИО1 узнал, что земельный участок с кадастровым номером № с 13.04.2014 года принадлежит по праву личной собственности ФИО5, без участия второго совладельца домовладения были уточнены границы и площадь указанного земельного участка: участок уменьшился по площади: с 431 кв.м до 218 кв.м. Все вышеуказанное свидетельствует о намеренном создании ФИО5 неустранимые препятствия для истца в оформлении прав на земельный участок при домовладении. Истец считает, что все действия ФИО5 по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по регистрации права личной собственности на указанный земельный участок незаконными.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ФИО5 в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований просили отказать. Пояснила, что на основании договора дарения от 19.10.1982 года ФИО8 подарил ФИО5 7/12 доли домовладения, по адресу: <адрес>. В 1993г. подала заявление о приватизации земельного участка, постановлением Главы администрации к. Анапа от 22.11.1994 года № 1011 «О передаче земельных участков в собственность граждан», пунктом 1.10 ФИО2 в собственность, бесплатно, передан земельный участок площадью 340 кв.м. Данный факт подтверждается подлинным Свидетельством на право собственности на землю, выданным в 1993 году. 16 декабря 1994 года между ФИО5 и ФИО8 брак был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ Определением Анапского народного суда по гражданскому делу № было утверждено мировое соглашение между ФИО8 и ФИО5, согласно которому произведен раздел домовладения и определен порядок пользования земельным участком по адресу <адрес>. На основании данного определения суда Постановлением Главы администрации г. к. Анапа от 11.03.1997 года «О внесении изменений в Постановления Главы администрации г. к. Анапа от 22.11.1994 года» в свидетельство о праве собственности на землю внесены изменения, согласно которым уточнена площадь согласно судебному определению, 238,9 кв.м., изготовлен уточненный чертеж земельного участка. В последующем площадь земельного участка была уточнена, границы установлены. Просила применить срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, с учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся представителей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.8 ГК РФ и ст. 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Законом № 218-ФЗ (п. 1 ст. 69) предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1991 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Этим же законом (п. 4 ст. 69) предусмотрена норма, в соответствии с которой технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в поименованном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац четвертый пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 г. N 268-ФЗ).

В силу правовых норм, содержащихся в п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 37 ЗК РФ, объектами гражданских прав могут быть лишь земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, который согласно ст. 70 ЗК РФ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в соответствии с п. 7 ст. 1, ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, к которым относятся характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения их границ.

На основании п. п. 3, 9 ч. 4 ст. 8 Закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в числе прочих, сведения о площади земельного участка и описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости включает в себя, помимо прочего, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), в который согласно подп. 3 п. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ - точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, производимого в ходе межевания земельного участка.

На основании ч. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как указано в п. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков границы участка определяются исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно письма Минэкономразвития №27701-ПК/Д23и от 14 декабря 2012 г. (п.3): «при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка перечень документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, указанный в утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. № 412 «Требованиях к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"», не является исчерпывающим».

Документами, подтверждающими местонахождение границ участка, могут являться любые материалы, планы и прочие документы.

Полученные при межевании земель сведения отображаются в межевом плане земельного участка.

На основании ч. 3 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Статья 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в пункте 1 устанавливает, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. В соответствии с п. 2 Закона о кадастре предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии со ст. 40 (пп. 1, 2) Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из материалов дела усматривается, что на основании Договора дарения № от 07.02.1995 года ФИО8 подарил истцу ФИО1 5/12 частей домовладения по адресу: <адрес> в целом состоящего из: основного строения лит. А, жилой площадью 38,0 кв. м, общей площадью 48,0 кв.м. пристройки под лит. А,а1,а2, кухня летняя лит. Б, пристройка лит. Б, сарай Под лит. В,Д,Г1,Г2, беседка лит. Г, под Г, погреб со входом лит. под Г, сооружение, 24.08.2010 года выдано свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом.

На основании договора дарения № № от 19.10.1982 года ФИО8 подарил ФИО5 7/12 долей домовладения по адресу <адрес>, 27.12.14, выдано свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом.

Согласно выписки из ЕГРН от 17.08.2019 №, ФИО5 и ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом площадью 74 кв.м., с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:37:01101034:29 расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, ФИО5 согласно выписке из ЕГРН от 17.08.2019 №, принадлежит нежилое здание площадью 38.3 кв.м., с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от 18.08.2019 №, принадлежит нежилое здание площадью 50 кв.м., с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Из представленной в материалы дела копии договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, датированного апрелем 1952 года, усматривается, что ФИО9 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, общей площадью 431 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. под строительство индивидуального дома на право личной собственности.

Судом установлено, что земельный участок, общей площадью 239 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО5, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, произведенной ДД.ММ.ГГГГ, выданного свидетельства о государственной регистрации серия № №.

Материалами дела подтверждается, что право собственности у ответчика ФИО5 на земельный участок, общей площадью 239 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, возникло в установленном законом порядке. Из исследованного в судебном заседании подлинного свидетельства на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что постановлением Главы администрации г. Анапа Краснодарского края от 22.11.1994 года № 1011 «О передаче земельных участков в собственность граждан», в собственность ФИО5, бесплатно, передан земельный участок площадью 340 кв.м. по адресу <адрес>

23 августа 1996 года Определением Анапского народного суда Краснодарского края по гражданскому делу № по иску ФИО8 к ФИО5 о разделе домовладения и определения порядка пользования земельным участком, утверждено мировое соглашение между ФИО8 и ФИО5, согласно которому произведен раздел домовладения и определен порядок пользования земельным участком по адресу <адрес>. Данный судебный акт вступил в законную силу. На основании Определения Анапского городского суда от 23 августа 1996 года Постановлением Главы администрации г.к. Анапа Краснодарского края от 11.03.1997 года «О внесении изменений в Постановления Главы администрации г. к. Анапа от ДД.ММ.ГГГГ года» в свидетельство о праве собственности на землю внесены изменения, согласно которым ФИО11 в собственность предоставлен земельный участок площадью 238,9 кв.м. по <адрес>, изготовлен уточненный чертеж земельного участка.

Согласно кадастровому паспорту от 18.08.2010 года земельный участок по адресу <адрес> был поставлен на ГКУ с кадастровым номером № с декларированной площадью 431 кв.м.

Далее предоставленными суду документами подтверждается, что ФИО5 обратилась в Отдел Обеспечения ведения кадастра объектов недвижимости по <адрес> с заявлением об устранении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, а именно: декларированной площади 431 кв. м, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №

Решением Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ исправлена техническая ошибка в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером 23:37:0101034:29, расположенный по адресу: <адрес>. Внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости и исправлен вид разрешенного использования с «индивидуальное жилищное строительство» на «Для индивидуального жилищного строительства», вид права и правообладатель с «общая долевая собственность – ФИО5» на «Собственность – ФИО5», площадь с «431 кв.м» на «239 кв.м».

Согласно Решения Анапского городского суда Краснодарского края от 27.10.2014 года дело № и Определением Анапского городского суда Краснодарского края от 03.12.2007 года дело № исправлена описка в части имени собственника земельного участка, а именно «Ала» вместо «Алла».

Данные акты органа местного самоуправления, а также судебные акты ответчиком не отменены и не оспорены.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами, в их хронологической последовательности, совокупности подтверждается, что ФИО5 последовательно, с 1994 года в предусмотренном законом порядке, совершала действия, направленные на оформление ее прав на земельный участок по адресу <адрес>. Учитывая, что основания, по которым возникло право собственности ответчицы, никем не отменены и не оспорены, не имеется оснований для признания недействительным зарегистрированного права ответчицы, признания права общей долевой собственности на земельный участок.

Оснований для признания недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 218 кв.м. по адресу: <адрес>, аннулирования сведений о местоположении границ земельного участка и о его уточненной площади, восстановлении в сведениях ЕГРН декларированной площади земельного участка 431 м2 судом не установлено, доказательств нарушения прав истца материалами межевания, изменением кадастрового учета суду не предоставлено. Решение Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ никем не обжаловано и не отменено.

Суд принимает во внимание, что с 1994 года истец своими права не пользовался, не принимал предусмотренных законом мер для оформления прав на землю. При таких обстоятельствах, удовлетворение требований истца не приведет к восстановлению его прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ФИО5 о признании результатов межевания недействительными, признании недействительным зарегистрированного права, аннулировании сведений в ЕГРН о границах, местоположении и площади земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанции Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2019 года



Суд:

Анапский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Кравцова Елена Николаевна (судья) (подробнее)