Решение № 2А-727/2017 2А-727/2017~М-306/2017 А-0727/2017 М-306/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-727/2017

Дело №а-0727/2017

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богомолова Р.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

от административного истца - представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,

от административного ответчика - административный ответчик ФИО1,

от прокуратуры - помощник прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, отбывающего в названном учреждении уголовное наказание, назначенное приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 07 (семи) лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выполнением трудовых обязанностей в детских воспитательных и учебных заведениях сроком на 10 (десять) лет. Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, а преступление, по которому он отбывает уголовное наказание, совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы сроком на 08 (восемь) лет, с установлением на время административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях; запрещения пребывания в местах нахождения несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО4, поддержала доводы административного искового заявления и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, не выразил каких-либо возражений относительно требований административного искового заявления.

Представитель прокуратуры ФИО5, в судебном заседании пояснила, что в рассматриваемом случае имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на 08 (восемь) лет, с обязательным установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение сторон, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закон №64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

Обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор независимо от его поведения в период и после отбытия наказания, согласно части 2 статьи 3 Федерального закон №64-ФЗ, являются наличие у лица непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

По смыслу названной нормы материального права, лица, имеющие судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, выделены в отдельную категорию лиц, которые в обязательном порядке подлежат административному надзору вне зависимости от их поведения во время и после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 этого Федерального закон №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

При этом, в силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации к 07 (семи) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выполнением трудовых обязанностей в детских воспитательных и учебных заведениях сроком на 10 (десять) лет.

Наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из названного учреждения по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующим уголовным законом отнесено к категории особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в этой связи у суда имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №162-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что в рассматриваемом случае установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 02 (два) раза в месяц; запрета посещения детских дошкольных и образовательных учреждений; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания, является необходимым, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы, сроком на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

· запретить посещение детских дошкольных и образовательных учреждений;

· запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

· запретить выезд за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания;

· обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства или пребывания 02 (два) раза в месяц, в дни на которые будут указаны в данном органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: