Решение № 2А-11239/2019 2А-11239/2019~М-11122/2019 М-11122/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-11239/2019

Дело № 2а-11239/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю, заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, ТСЖ «Приморье» об оспаривании решения органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю об оспаривании решения органа государственной власти.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю внесены изменения о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц на основании заявления по форме Р 14001 о смене председателя правления ТСЖ «Приморье» от 15.04.2019г., о чем ФИО3 стало известно в мае 2019 года. 16.05.2019г. ФИО3 обратился в Государственную жилищную инспекцию с заявлением о проведении проверки по факту выбора нового председателя ТСЖ «Приморье». Государственной жилищной инспекцией были установлены многочисленные нарушения при выборе председателя ТСЖ «Приморье».

На основании изложенного, административный истец просит признать недействительной внесение в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица записи № от 15.04.2019г. о смене Председателя правления в отношении ТСЖ «Приморье», восстановить запись о выборе Председателя правления ТСЖ «Приморье» от 10.07.2017г. в отношении ФИО6 за ГРН № от 27.11.2018г.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО1, представитель ТСЖ «Приморье» в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что заявителем 23.05.2019г. было подано обращение в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края по вопросу правомерности принятия решения ТСЖ «Приморье» о выборе нового председателя правления, ответ заявителем был получен 19.07.2019г., в связи с чем суд считает пропуск срока обращения с административным исковым заявлением уважительным и подлежащим восстановлению.

В судебном заседании установлено, что 15.04.2019г. за № в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о ФИО1 как о председателе правления ТСЖ «Приморье» (<адрес>).

ФИО3 является собственником <адрес> края.

23.05.2019г. ФИО3 обратился в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края по вопросу правомерности избрания председателя правления ТСЖ «Приморье» в многоквартирном доме <адрес>.

Согласно ответу Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 19.07.2019г. при проверки соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания членов ТСЖ «Приморье», оформленных Протоколами № от 15.03.2019г. и № от 17.03.2019г. выявлены нарушения, являющиеся основанием для рассмотрения вопроса об обращении Инспекцией в суд на основании ч. 6 ст. 20 ЖК РФ с исковым заявлением о признании недействительным решений общего собрания членов ТСЖ «Приморье», оформленного Протоколом № от 15.03.2019г.

Указанные нарушения были выявлены при принятии решения о выборе председателем правления ТСЖ «Приморье» ФИО1

Согласно п. 4 Приложения к Приказу Минфина России от 30.10.2017 N 165н "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. N 25н" внесение записей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП осуществляется территориальными органами ФНС России, на которые возложены полномочия по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии с п. 4.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, у ответчика отсутствуют основания для проведения проверки решения ТСЖ «Приморье» о выборе председателем правления ФИО1

Административным истцом также как и Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края не обжаловалась в установленном законом порядке протоколы № от 15.03.2019г. и № от 17.03.2019г., на основании которых было принято решение о выборе председателем правления ТСЖ «Приморье» ФИО1

Само по себе заключение Государственной жилищной инспекции Краснодарского края о нарушениях при принятии указанного решения не порождает правовых оснований для изменения записи Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю № от 15.04.2019г. в отношении ФИО1

Из вышеуказанных правовых норм следует, что при внесении сведений в Единый государственный реестр юридических лиц ответчик действовал в соответствии с требованиями закона. Таким образом, поскольку в действиях ответчика судом не усматривается нарушений закона, заявленные административные исковые требования подлежат отказу.

Кроме того, суд обращает внимание, что на момент принятия настоящего решения, протоколы общего собрания жильцов № от 15.03.2019г. и № от 17.03.2019г. не отменены, а следовательно имеют юридическую силу.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю об оспаривании решения органа государственной власти - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий