Решение № 2-1632/2019 2-1632/2019~М-1175/2019 М-1175/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1632/2019

Гр.дело № 2-1632/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019г. г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ о включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском в котором, с учетом заявленного уточнения требований просит включить в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котла Домостроительного комбината, обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ... от 15.03.2019г. в установлении пенсии отказано. При этом ответчик не включил в стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста котла.

В соответствии со Списком №2 в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты котлов (позиция 2140000а-13785).

Согласно сведениям Ростехнадзора в котельной Домостроительного комбината были установлены паровые котлы, работающие на твердом топливе и зарегистрированные в книге учета и регистрации. Указанные сведения получены ответчиком по запросу в архив, однако не приняты во внимание при принятии решения. Из справок архива следует, что АООТ « » являлось изготовителем бетонных изделий. В соответствии со строительными нормами при производстве бетонных изделий для увеличения сроков затвердевания в домостроительных комбинатах, заводах ЖБИ и т.д. используется пропаривание бетонных изделий.

В настоящее судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования, с учетом их уточнения поддержала. Настаивала на удовлетворении иска в полном объеме, по основаниям в нем изложенным.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения требований истца, ссылаясь на представленный письменный отзыв.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГг. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным в 1991 году.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГг. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени". При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подразделом XIV Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных.

Согласно подразделу XIII Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, также предусмотрена профессия "машинисты котлов" (код позиции 2140000а-13785), то есть всех котлов, без указания марки, типа котла или топлива, на котором работает эта котельная.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ вынес решение об отказе ФИО1 в назначении досрочно пенсии, не включив в стаж для назначении пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котла . При этом ответчиком указано, что на дату обращения истца продолжительность его страхового стажа составляет 39 лет 06 месяцев 22 дня, при требуемой не менее 25 лет, стаж на соответствующих видах работ составляет 02 года 05 месяцев 07 дней, при требуемой - не менее 10 лет 00 месяцев.

Исходя из пояснений представителя ответчика, оценка пенсионных прав истца была произведена в связи с достижением им возраста 56 лет.

Проверяя довод стороны истца о выполнении им работы, предусмотренной Списком ..., суд пришел к следующему.

Согласно пояснениям истца, изложенным ранее, в указанные периоды работы, наименование должности и характер выполняемой им работы соответствуют Списку ....

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ст. 30 вышеуказанного закона, для оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, применяют порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего ФЗ.

До регистрации в качестве застрахованного лица подтверждение трудового стажа производится в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ .... Согласно п. 1.1 и п. 4.1 данного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, оформленная в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников.

В обоснование данных доводов истцом представлены: основной документ о трудовой деятельности истца – трудовая книжка, из которой следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котла Домостроительного комбината.

Согласно представленной в материалы дела исторической справки за периоды 1960-1994г.г. и Устава АООТ « » по состоянию на 1993г., основными видами деятельности органиязации в которой работал истец являются, сторительство жилья и объектов гражданского назначения, производство строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, производство строительных полуфабрикатов (в том числе сборных железобетонных конструкций), материалов, изделий и конструкций и т.д.

Из пособия по тепловой обработке сборных железобетонных конструкций и изделий (к СНиП ДД.ММ.ГГГГ -85), утвержденных приказом институ ВНИИжелезобетон от ДД.ММ.ГГГГг. ..., следует, что в процессе производства железобетонных конструкций предусмотрены особенности тепловой обработки изделий.

Также из представленных суду документов следует, что ФИО1, как работник, занятый на работах с тяжелыми, вредными условиями пользовался льготами: дополнительным отпуском, надбавкой к заработку, спец.питанием. Указанное следует из личной карточки работника.

Представленные суду доказательства в их совокупности подтверждают занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах с вредными, тяжелыми условиями труда на работах соответствующей позиции Списка .... Доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по той профессии, которая предусмотрена и Списком 1956 года, и Списком 1991 года, и на том производстве - котельная, паросиловое хозяйство, которое также предусмотрена указанными Списками. Ответчик указанные обстоятельства не оспорил.

Кроме того, из представленных по запросу суда материалов следует, что на предприятии были установлены с 1978 года паровые котлы марки ДКВР 20/13 - 1974 года выпуска и ДКВР 20/13-1975 года выпуска, работающие на твердом виде топлива.

Учитывая изложенное, суд считает, что периоды времени работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котла Домостроительного комбината должны быть включены в стаж истца дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГг.), на основании представленных документов о стаже, истец не достиг необходимого возраста, требуемого пенсионным законодательством, для назначения досрочной страховой пенсии, следовательно страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГг. (по достижению возраста 57 лет).

С учетом установленного судом специального стажа работы, который на ДД.ММ.ГГГГг. составляет более 7 лет 6 месяцев, требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котла Домостроительного комбината.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.А.Матвеева