Постановление № 5-900/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 5-900/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-<данные изъяты>

<данные изъяты> Московская область, г. Пушкино

Судья Пушкинского городского суда Московской области Потемкина И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в Московской области, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>; срок пребывания окончен <данные изъяты> г., т.е. с <данные изъяты> года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил, что действительно с <данные изъяты> года, уклоняется от выезда из Российской Федерации в виду отсутствия материальных средств. Также ФИО1, пояснил, что действующих разрешения на работу либо патента не имеет.

Кроме того, вина ФИО1 помимо ее полного признания, подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств: рапортом УУП ФИО2 майора полиции <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1; письменными объяснениями ФИО1_З.И., в которых она подтверждает факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания; выпиской из досье АС ЦБД УИГ в отношении ФИО1; справкой, из которой следует, что патент ФИО1 не выдавался, подписанной исполняющего обязанности начальника <данные изъяты> ОП МУ МВД России «Пушкинское», скрепленной печатью № <данные изъяты>

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, посколькунарушений Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Действия гр. ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания гр. Р. <данные изъяты> ФИО1, суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)”, а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 года N 392 “О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по <данные изъяты> 2020 года включительно.

ФИО3 Р. <данные изъяты> ФИО1, привлекается к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3,3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гр. Р. <данные изъяты> ФИО1, за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)”, а именно: подпункта «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гр. Р. <данные изъяты> ФИО1, в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты><данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на <данные изъяты> ОП МУ МВД России «Пушкинское».

Получатель штрафа: УФК по Московской области ГУ МВД России по Московской области, Банк получателя: Отделение 1 Московского ГУ ЦБ России по ЦФО, г. Москва, <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.И. Потемкина