Решение № 2А-2409/2021 2А-2409/2021~М-1789/2021 М-1789/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-2409/2021

Дело № 2а-2409/2021~М-1789/2021

61RS0008-01-2021-003702-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Капитанюк О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени.

В обоснование заявления Межрайонная ИФНС № 24 указала, что ответчик поставлен на учет в налоговый орган, ИНН №. Согласно сведениям, полученным в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрирован объект налогообложения: земельный участок.

В соответствии с положениями ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее 1 октября года (в ред. действовавшей в указанный период), следующего за годом, за который исчислен налог. Расчет налога указан в налоговом уведомлении.

Налоговым органом направлены налогоплательщику налоговые уведомления от 01.09.2018 № 7503832, от 15.08.2019 №4681858. Налог уплачен не был.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования от 06.02.2019 №9497, от 07.02.2020 №7395 об уплате налога, пени. До настоящего времени сумма задолженности в бюджет не уплачена, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 4 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ №4-2а-2825/2020, который отменен 14.12.2020года в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

С учетом изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области земельный налог в размере 3647 руб., пени в размере 56,78 руб. на общую сумму 3703,78 рублей.

В соответствии со ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административному ответчику согласно представленным суду документам была направлена копия административного иска.

Суд при подготовке дела к судебному разбирательству, направил административному ответчику определение о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке административного дела к судебному разбирательству, согласно которому административному ответчику были разъяснены его процессуальные права и обязанности, административному ответчику было предложено представить суду письменные возражения относительно заявленного административного иска и доказательства в обоснование возражений.

Ознакомившись с материалами административного дела непосредственно в районном суде, в установленный судом срок, административный ответчик возражений и доказательств не представил.

Исследовав, представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК Российской Федерации (все нормы приведены в редакции Законов, действовавших на момент оспариваемых правоотношений) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 397 НК Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии состатьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с "Положением о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону", введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой № 38 от 23.08.2005года, физические лица, имеющие в собственности зарегистрированные земельные участки, являются плательщиками земельного налога.

Пунктом 1 статьи 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 362 НК Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 72, 75 НК Российской Федерации пеней является способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п. 3 ст. 75 НК Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.5 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается адресной справкой Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по РО от 02.06.2021г., что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из материалов административного дела следует, что за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрирован объект налогообложения: земельный участок, адрес: 352007, Россия, <адрес>, с налоговой базой (кадастровая стоимость) 940691 руб., налоговая ставка 0,30.

Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области в установленном законом порядке ФИО1 направлены налоговые уведомления №7503832 от 01.09.2018, №4681858 от 15.08.2019 об уплате земельного налога за 2017 и 2018 годы, что подтверждается реестрами отправки заказных писем (л.д.13, 12).

Согласно нормам НК РФ (в ред. действовавшей в указанный период), физические лица производят уплату налогов не позднее 1 декабря года следующего за годом, за который исчислен налог.

Однако, как указал административный истец в исковом заявлении, в указанный срок ответчиком земельный налог оплачен не был, в связи с чем, ему были начислены пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 39,54 руб., за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в размере 16,84 руб. и направлены требования № 9497 от 06.02.2019г. на сумму 2471,94 руб. и №7395 от 07.02.2020г. на сумму 1231,84 руб. с установленным сроком исполнения до 01 апреля 2020 года.

Факт направления указанных требований подтверждается списками заказных писем №400066, №1140779 (л.д.14, 15).

Данные требования ответчиком выполнены не были, задолженность ФИО1. по уплате налога и пени на дату подачи настоящего административного искового заявления в полном объеме погашена не была.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этоголица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст. 48 НК РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из положений ст. 286 КАС РФ так же следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, учитывая, что определением мирового судьи от 14.12.2020года судебный приказ от 26.10.2020года отменен по заявлению должника, следовательно, началом течения срока обращения в суд является 14 декабря 2020 года, а налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 18 мая 2021 года, то суд полагает, что налоговым органом, установленный ч.3 ст.48 НК РФ срок для обращения в суд не пропущен.

На основании изложенного и принимая во внимание, что ФИО1 имеющуюся задолженность по уплате земельного налога и пени за 2018, 2019 годы не уплатила, то суд находит требования МИФНС №24 по Ростовской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что судом исковые требования удовлетворены на сумму 3703,78 рублей и истец был освобожден в силу закона от уплаты государственной пошлины, то суд полагает, что с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3647 руб., пеня в размере 56,78 руб. на общую сумму 3703,78 рублей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.В.Капитанюк