Решение № 2А-161/2019 2А-161/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-161/2019

№ 2а-161/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Морозовск «30» января 2019 года

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ярошенко В.А., с участием: помощника прокурора Морозовского района Москаевой В.Н., представителя административного истца МО МВД России «Морозовский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Морозовский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Морозовский» обратился в Морозовский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ранее судимого: 19.05.2014 г. приговором Морозовского районного суда Ростовской области по ч.2 ст. 228, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 1 Морозовского судебного района Ростовской области от 28.10.2013 г. по ч.1 ст.157 УК РФ) к наказанию в виде лишения свобода сроком на 3 года 1 месяц, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в колонии общего режима. 16.06.2017 г. освобожден по отбытии наказания.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 имея не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи, с чем подлежит административному надзору. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор до погашения судимости, и запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртного на розлив; пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; выезд за пределы территории Муниципального района в составе субъекта РФ по месту регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель МО МВД «Морозовский» ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в нем.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Морозовского района Москаеву В.Н., считавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 ФЗ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 19.05.2014 г. приговором Морозовского районного суда Ростовской области по ч.2 ст. 228, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № 1 Морозовского судебного района Ростовской области от 28.10.2013 г. по ч.1 ст.157 УК РФ) к наказанию в виде лишения свобода сроком на 3 года 1 месяц, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в колонии общего режима. 16.06.2017 г. освобожден по отбытии наказания.

ФИО2 своевременно встал на учет, как лицо, ранее судимое в МО МВД «Морозовский».

ФИО2 трижды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 21.02.2018 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 04.09.2018 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 01.10.2018 г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. ФИО2 как лицо, имеющее непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, как лицо, совершившее три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную подлежит административному надзору.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ совершенное ФИО2, является тяжким.

При этом, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания - п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ. Исходя из того, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 16.06.2017 г. его судимость погашается 16.06.2025 года.

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора сроком на 3 года.

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами, принимая во внимание данные о личности ФИО2, в том числе характеризующие, срок погашения судимости, мнения участников процесса, полагает возможным установить ему административный надзор сроком на 3 года.

Исходя из конкретных обстоятельств данного дела суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 после 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Кроме того, ФИО2 привлекался в течение года к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в связи, с чем суд считает необходимым установить в его отношении ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртного на розлив.

Частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлен перечень административных ограничений, установление которых является обязательным.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре, суд считает необходимым установить ФИО2 явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, а зарегистрирован по <адрес>, что позволяет в качестве муниципального района, за пределы которого ограничен выезд ФИО2 определить территорию Морозовского района Ростовской области.

Оснований для установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, суд не усматривает, мотивы установления данного вида административных ограничений административным истцом не приведены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 года, исчисляя его срок со дня вступления решения суда в законную силу с установлением следующих ограничений:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории Морозовского района Ростовской области;

- запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, осуществляющих продажу спиртного на розлив.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено 30 января 2019 года.

Председательствующий: