Решение № 2-40/2017 2-40/2017(2-723/2016;)~М-713/2016 2-723/2016 М-713/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-40/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 17 января 2017 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Дарбишухумаева З.А., при секретаре Хабибулаевой М.А., с участием: помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Дадаева Т.И., ответчика – ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кизилюртовского межрайонного прокурора к ИП ФИО1 ФИО о признании предпринимательской деятельности незаконным и приостановлении предпринимательской деятельности, до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Кизилюртовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 ФИО о признании предпринимательской деятельности незаконным и приостановлении предпринимательской деятельности, до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, ссылаясь на то, что ими по поручению прокуратуры Республики Дагестан с привлечением специалистов ОНД и ПР по г. Кизилюрт и Кизилюртовскому району УНД и ПР по РД и ТО Управления Роспотребнадзор по РД проведена проверка законности функционирования мест массового пребывания людей, в том числе банкетных залов, расположенных на территории г.Кизилюрт и Кизилюртовского региона, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности.

Проверкой установлено, в нарушение п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее - Правила № 390), в банкетном зале «Хайрат» автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, ежеквартально не проводятся проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

В связи с чем, просит признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО по организации торжественных мероприятий в принадлежащем ему на праве собственности банкетном зале «Хайрат», расположенном по <адрес> незаконной; приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО по организации торжественных мероприятий в принадлежащем ему на праве собственности банкетном зале «Хайрат», расположенном по <адрес>, до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе судебного разбирательства помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора Дадаев Т.И. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 признал исковые требования и не возражал против их удовлетворения, пояснив суду, что в ближайшее время устранит имеющиеся нарушения, которые обнаружены в его банкетном зале «Хайрат».

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направлено в интересах неопределенного круга лиц.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 15.10.2002 года серии № Кизилюртовского межрайонного филиала Дагестанской республиканской регистрационной палаты, усматривается, что ФИО1 ФИО принадлежит на праве собственности нежилые помещения литер «А» общей площадью 102,6 кв.м. и литер «Б» общей площадью 88 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 1530 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно справке о результатах проверки банкетного зала «Хайрат» составленной помощником Кизилюртовской межрайонной прокуратуры Дадаевым Т.И. от 08.12.2016 года выявлены нарушения требований Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-пидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовления, оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1079-01).

Так, в кухне банкетного зала установлены 2 самодельных газовых горелок (печей) без вытяжного зонта над ними (п.4.5 СП 2.3.6.1079-01); в кухне электро-лампочки без защитной арматуры и размещены над разделочными столами (п.4.15 СП 2.3.6.1079-01); дезинфицирующие средства отсутствуют (п.6.15 СП 2.3.6.1079-01); используется посуда для вторых блюд со сколом (п.6.10 СП 2.3.6.1079-01); в банкетном зале отсутствует маркировка производственных столов, досок, ножей, (п.6.5 СП 2.3.6.1079-01); в банкетном зале отсутствует маркировка на уборочном инвентаре и не упорядочено его хранение (п.5.13 СП 2.3.6.1079-01); в моечной не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря (п.6.21 СП 2.3.6.1079-01); санузел требует косметического ремонта - не побелены оштукатуренные стены (п.5.16 СП 2.3.6.1079-01).

Из объяснения от 08.12.2016 года, усматривается, что опрашиваемый ФИО1 согласен с выявленными нарушениями, которые в ближайшее время будут устранены.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Также из вышеуказанной справки усматривается, что проверкой установлено, в нарушение п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее - Правила № 390), в банкетном зале «Хайрат» автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, ежеквартально не проводятся проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Согласно требованиям п.п.«в» п.42 Правил №390 в помещении кухни светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. На путях эвакуации используется горячий материал (потолок кухни обшит пластиком), что противоречит п. 6.24 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденным Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 № 18-7.

Судом установлено, что дальнейшая эксплуатация банкетного зала «Хайрат» с нарушениями норм и правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью, поскольку жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих на данном объекте, а также посещающих его, подвергаются опасности.

Тем самым, нарушаются права граждан на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду, установленные ст.ст. 7, 20, 41 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом вышеприведенных обстоятельств и признания ответчиком исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить в полном объеме требования прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО по организации торжественных мероприятий в принадлежащем ему на праве собственности банкетном зале «Хайрат», расположенном по <адрес>, незаконной.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО по организации торжественных мероприятий в принадлежащем ему на праве собственности банкетном зале «Хайрат», расположенном по <адрес>, до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Дарбишухумаев З.А.