Решение № 2-664/2017 2-664/2017~М-477/2017 М-477/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-664/2017

Р Е Ш Е Н И Е № 2-664/2017

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В.

с участием адвоката Аветова Г.Н., ордер 131637 от 26.05.2017 г

при секретаре Чуриковой И.О.

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, уточненным при разбирательстве дела, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, со сроком аренды до 2012 года. Однако, к указанному сроку он не смог завершить строительство и по его заявлению решением № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен новый договор аренды со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В 2014 году на этом земельном участке он построил жилой дом и обратился в Администрацию Зерноградского городского поселения за получением акта ввода в эксплуатацию жилого дома. Однако ему было отказано, поскольку объект возведен как самовольная постройка. Согласно выводам технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного судебным экспертом, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил. Истец просит признать за ним право собственности на возведенный жилой дом по адресу <адрес>

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Аветов Г.Н. заявленные исковые требования поддержали.

Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку представителя не обеспечил, ходатайств не заявил.

Третье лицо ФИО2 в суд явился, не возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица Управление Росреестра Ростовской области, Территориального управления федерального агентства по управлению госимуществом в Ростовской области извещены о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств не заявили.

Суд, с учетом мнения явившихся сторон, полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд., заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу п. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

Судом установлено, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Зерноградского района предоставил истцу ФИО1 в аренду земельный участок по адресу <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство. ДД.ММ.ГГГГ был заключен новый договор аренды указанного выше земельного участка на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Муниципальным унитарным предприятием «Зерноградское архитектурно-градостроительным бюро» ФИО1 выдан рабочий проект строительства индивидуального жилого дома по адресу <адрес>. Разрешение в градостроительных органах истец не получил.

ФИО1 построил на предоставленном ему в аренду земельном участке жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м (лит. А), жилой площадью <данные изъяты> по вышеуказанном адресу, что следует из данных технического паспорта на объект недвижимости (л.д. 34-40).

Право на новое строение, являющееся уже новым объектом собственности, подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2000 года по гражданским делам, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.06.2000).

ФИО3 обратился в Администрацию Зерноградского городского поселения о получении акта ввода в эксплуатацию на построенный жилого дома. Истцу в этом отказано, поскольку объект имеет признаки самовольной постройки.

На основании ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно заключения о результатах исследования, выполненного судебным экспертом НП СРО «Национальное объединение судебных экспертов» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-68), жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, сохранение жилого дома лит. «А», расположенного по адресу <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписки Правил землепользования и застройки Зерноградского городского поселения Зерноградского района Ростовской области участок, где построен жилой дом истцом находится в жилой застройке второго типа Ж-2

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С этим принципом связано положение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцами доказательства и доводы в обоснование иска никем не опровергнуты.

Учитывая, что жилой дом истцом построен на земельном участке, отведенном им в установленном законом порядке, соблюдено целевое назначение этого земельного участка и сохранение самовольной постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и, соблюдены установленные градостроительные, строительные и иные нормативы, то суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку- жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м литер (А) по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2017 года.

Председательствующий судья Н.В.Дробот