Решение № 2А-490/2020 2А-490/2020~М-478/2020 М-478/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-490/2020

УИД11RS0016-01-2020-000940-03

Дело №2а-490/2020

Сыктывдинского районного суда Республики Коми


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Щенникова Е. В.,

рассмотрев в с. Выльгорт 02 октября 2020 года в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС №1 России по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога и налога на имущество с физических лиц в размере <данные изъяты> руб., в том числе: пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с <дата> по <дата> за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> руб.; пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с <дата> по <дата> за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> руб.; транспортного налога за 2018 год в размере <данные изъяты> руб.; транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> руб.; пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с <дата> по <дата> за неуплату транспортного налога в размере <данные изъяты> руб.; налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты>00 руб. (за объект с кадастровым номером <данные изъяты>), пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с <дата> по <дата> по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в нарушение положений статьи 45 Налогового кодекса РФ не исполнил обязанность по своевременной уплате налогов, указанных в налоговом уведомлении, в связи с чем, ему направлено требование об уплате задолженности по налогам и пени. Требование об уплате задолженности и пени до настоящего времени не исполнено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Коми обратилась с настоящим административным исковым заявлением.

От административного ответчика ФИО1 поступили возражения, из которых следует, что требования Межрайонная ИФНС №1 России по Республике Коми о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество с физических лиц является необоснованным, поскольку он является гражданином СССР и на него не распространяются положения Налогового кодекса РФ. Также указано, что Межрайонная ИФНС №1 России по Республике Коми не является государственным органом, а организацией, и соответственно, заявлять требования о взыскании налогов не имеют права. Данное право могло возникнуть у административного истца только на основании договора, который с ответчиком не заключен.

Поскольку возражений относительно применения упрощенного порядка рассмотрения дела ФИО1 не заявлено, суд, руководствуясь п. 3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства РФ, определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Процедура и сроки взыскания с налогоплательщика – физического лица задолженности по налогам и сборам регламентирована ст. 48 Налогового кодекса РФ и главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствие федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанной в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 19 Кодекса административного судопроизводства РФ закрепляет, что подведомственные судам административные дел, за исключением административных дел, предусмотренных 18, 20 и 21 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, 23, 45 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 данной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили и моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного Кодекса.

Объектом налогообложения в соответствие со ст. 401 Налогового кодекса РФ признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе, квартира, комната.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что в 2017 и 2018 году административный ответчик ФИО1 являлся собственником:

- транспортного средства марки «МАЗДА MVP», г.р.з. <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска,

- моторной лодки марки «<данные изъяты>» <данные изъяты>, VIN <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска,

- квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>,

- квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (дата прекращения права <дата>).

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими сведениями, представленными из ОГИДБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району, Центром Государственной инспекции по маломерным судам, Управления Росреестра по РК.

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Выставление требования об уплате налога (сбора) является мерой принудительного характера, так как в силу положений статьи 48 Налогового кодекса РФ в пределах шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговой инспекции предоставлено право на взыскание недоимки и пени в судебном порядке.

В силу ст. 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Межрайонной ИФНС №1 по Республике Коми налогоплательщику ФИО1 за 2017 году начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц – <данные изъяты> 064 руб., а также за 2018 год транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц – <данные изъяты> руб.

В установленный законом срок ФИО1 направлены налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата> для уплаты налога за 2017 и 2018 год, содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, а также сроках уплаты налога.

Судебным приказом мирового судьи Выльгортского судебного участка <адрес> Республики Коми от <дата> с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб. (дело № 2а-1744/2019).

В связи с неуплатой налога в установленные сроки в соответствии со статьями 45, 69, 70 и 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начислены суммы пени и направлено требования об уплате налога и пени по транспортному налогу, налога на имущество физических лиц, что находит свое подтверждение в материалах дела.

Из материалов дела следует, что налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 направлено требования № от <дата>, согласно которому предложено в срок до <дата> уплатить пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с <дата> по <дата> за неуплату налога за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период за период с <дата> по <дата> за неуплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., а также требование № от <дата>, согласно которому предложено в срок до <дата> уплатить транспортный налог в размере за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. за 2018 год, транспортный налог за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., пени за неуплату транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с <дата> по <дата>, налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб. (за объект с кадастровым номером <данные изъяты>), пени в размере <данные изъяты> руб., начисленные за период с <дата> по <дата> по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб.

Судебным приказом мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от 20.02.2020 с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>41 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 г. в размере <данные изъяты> руб., пени за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми от <дата> судебный приказ от <дата> о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отменен.

Поскольку сумма задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени до настоящего времени не погашена, указанное обстоятельство послужило поводом для обращения Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа в суд с административным исковым заявлением.

Каких-либо доказательств в опровержение представленных административным истцом расчетов стороной административного ответчика не представлено. Расчеты пени по транспортному налогу проверены и приняты судом.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, учитывая положения приведенных выше норм материального права, с учетом представленных административным истцом доказательств о невыполнении ФИО1 надлежащим образом своих обязательств, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом доводы административного ответчика ФИО1 о необоснованности заявленных Межрайонной ИФНС №1 России по Республике Коми требований о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество с физических лиц, поскольку он является гражданином СССР и на него не распространяются положения Налогового кодекса РФ, суд находит несостоятельными, поскольку нормы налогового законодательства Российской Федерации распространяются на граждан, проживающих на территории Российской Федерации и имеющих на территории Российской Федерации движимое и недвижимое имущество на праве собственности. Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации в <адрес>, имеет в собственности на территории Российской Федерации движимое и недвижимое имущество, а соответственно является плательщиком налога, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.

Ссылки ФИО1 о том, что Межрайонная ИФНС №1 России по Республике Коми не является государственным органом, а организацией, и соответственно, заявлять требования о взыскании налогов не имеют права, суд также находит необоснованными, поскольку согласно постановлению Правительства РФ от 30.09.2004 №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, - пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, начисленные за период с <дата> по <дата> за неуплату транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубль, начисленные за период с <дата> по <дата> за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей, транспортному налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, начисленные за период с <дата> по <дата> за неуплату транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей (за объект с кадастровым номером <данные изъяты>), пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, начисленные за период с <дата> по <дата> по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей, всего взыскать <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е. В. Щенникова